ისლანდიის მთავრობა ემზადება იმიგრაციის პირველი ყოვლისმომცველი პოლიტიკის დანერგვისთვის. ეს მოდის მას შემდეგ, რაც ქვეყანა ხედავს თავშესაფრის განაცხადების მნიშვნელოვან ვარდნას, რაც აჩვენებს, თუ როგორ იცვლება იმიგრაცია ისლანდიაში.
ინკლუზიური საზოგადოების მიზანი
ისლანდიის მიმოხილვა იუწყება, რომ სოციალური დაცვისა და შრომის ბაზრის მინისტრი, Guðmundur Ingi Guðbrandsson, ამ შემოდგომაზე პარლამენტში 2025-2038 წლების იმიგრაციის პოლიტიკის პროექტს წარადგენს.
პოლიტიკა შემუშავდა დაინტერესებული მხარეებისა და საზოგადოების შეტანით და ასახავს მთავრობის მიზნებს მომდევნო 13 წლის განმავლობაში.
ხედვაა ისლანდია გახდეს ინკლუზიური, მულტიკულტურული საზოგადოება, სადაც ემიგრანტებს თანაბარი შესაძლებლობები აქვთ როგორც საზოგადოებაში, ასევე სამუშაო ბაზარზე.
იგი ყურადღებას ამახვილებს მრავალფეროვნების პატივისცემაზე, ისლანდიურ ენაზე განათლების ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფაზე და დემოკრატიული, თანასწორი და ადამიანის უფლებებზე დაფუძნებული ღირებულებების მხარდაჭერაზე.
ძირითადი მიზნები თანასწორობასა და ინტეგრაციაზეა ორიენტირებული
პოლიტიკა რამდენიმე ძირითად მიზანს ასახავს:
-
აქტიური ემიგრანტის მონაწილეობა არჩევნებში და საზოგადოებაში
-
პოზიტიური საზოგადოების დამოკიდებულება ემიგრანტებისა და მულტიკულტურალიზმის მიმართ
-
საჯარო და კერძო სექტორში თანაბარი დასაქმება
-
ძლიერი, ადრეული მხარდაჭერა ლტოლვილებისთვის
-
უცხოური კვალიფიკაციის ეფექტური აღიარება
-
ემიგრანტებისთვის საცხოვრებელზე თანაბარი წვდომა
-
ხელმისაწვდომი, მაღალი ხარისხის ისლანდიური ენის ინსტრუქცია
პროგრესი თვალყურს ადევნებს რეგულარულ კვლევებსა და კვლევებს, რომლებიც ფოკუსირებულია ისეთ ინდიკატორებზე, როგორიცაა ამომრჩეველთა აქტივობა, დასაქმების თანასწორობა, საზოგადოების დამოკიდებულება, სიღარიბის დონე, მედიის წარმომადგენლობა, საცხოვრებელზე წვდომა და ისლანდიური ენის განათლების ხარისხი.
(გამოსახულება თავაზიანობის შესახებ wal_172619 Pixabay– ს საშუალებით)
პოლიტიკის განხორციელების მხარდასაჭერად სამწლიანი სამოქმედო გეგმა
პოლიტიკის მხარდასაჭერად მთავრობამ შექმნა ოთხწლიანი სამოქმედო გეგმა (2025-2028). ეს გეგმა დეტალურად აღწერს კონკრეტულ მეთოდებს, რომლებიც ხელს შეუწყობს ემიგრანტების ისლანდიურ საზოგადოებაში ინტეგრირებას და წარმართავს გადაწყვეტილებებს მათ ცხოვრებასა და კეთილდღეობაზე ზემოქმედების საკითხებზე.
მინისტრმა გუბრენდსონმა ხაზი გაუსვა ამ პოლიტიკის მნიშვნელობას და აღნიშნა:
"მე დიდი ყურადღება გამახვილდა ემიგრანტულ საკითხებზე, რადგან ვივარაუდე სოციალური დაცვის მინისტრისა და შრომის ბაზრის პოზიცია. ახლა ჩვენ ვუახლოვდებით ისლანდიის პირველ ყოვლისმომცველ პოლიტიკას ემიგრანტულ საქმეებზე. ეს არის ძალიან მნიშვნელოვანი და ხანგრძლივი ვადაგადაცილებული".
თავშესაფრის განაცხადები მცირდება 50% -ზე მეტით
ისლანდიის ახალი საიმიგრაციო პოლიტიკა მოდის იმ დროს, როდესაც თავშესაფრის განაცხადები იკლებს. 2024 წლის პირველ რვა თვეში 1,400-ზე მეტი თავშესაფრის მაძიებელი ჩამოვიდა, 2023 წლის იმავე პერიოდში თითქმის 3,000- თან შედარებით.
ისლანდიაში თავშესაფრის მაძიებელთა უდიდესი ჯგუფი უკრაინიდან არის, თითქმის 1,000 განაცხადით. ისლანდიამ უკრაინელებს დროებითი ვიზები მისცა 2022 წლის თებერვალში რუსეთის შემოჭრის შემდეგ და იუსტიციის მინისტრს სურს ამ დაცვის გახანგრძლივება.
ვენესუელელების თავშესაფრის განაცხადები მკვეთრად შემცირდა, 1,500 წელს 2023 წლიდან მხოლოდ 160-მდე 2024 წელს.
ეს კლება მოხდა მას შემდეგ, რაც ისლანდიის იმიგრაციის დირექტორატმა მოხსნა დამატებითი დაცვა ვენესუელის მოქალაქეებისთვის და რამდენიმე უარყოფითი გადაწყვეტილება მიიღო თავშესაფრის განაცხადებზე.
უკრაინისა და ვენესუელას შემდეგ, ისლანდიაში თავშესაფრის მაძიებელთა უმეტესობა არის პალესტინა, ნიგერია, ავღანეთი და ერაყი.
(გამოსახულება თავაზიანობის შესახებ XtianDuGard მეშვეობით Pixabay)
შვებულებიდან ვიზამდე
მიუხედავად იმისა, რომ ყურადღება გამახვილებულია ისლანდიის საიმიგრაციო პოლიტიკაზე, ის ასახავს ევროპაში უფრო ფართო ტენდენციებს.
მოკლევადიანი ვიზიტორები ევროკავშირში (EU) სავარაუდოდ პირდაპირ არ იმოქმედებს, მაგრამ გრძელვადიან ვიზიტორებსა და მიგრანტებს შეიძლება ჰქონდეთ უფრო მკაცრი მოთხოვნები ვიზების ან რეზიდენტურის მიმართ.
მომავალი ევროპული მოგზაურობის საინფორმაციო და ავტორიზაციის სისტემა (ETIAS) დაამატებს წინასწარ სკრინინგს უვიზოდ გათავისუფლებული მოგზაურებისთვის შენგენის ზონაში, მათ შორის ისლანდიაში. ეს სისტემა მიზნად ისახავს უსაფრთხოების გაუმჯობესებას და მიგრაციის უფრო ეფექტურად მართვას.
გაზრდილი ბარი ევროკავშირის ქვეყნებისთვის
ისლანდიის ყოვლისმომცველმა საემიგრაციო პოლიტიკამ შეიძლება შთააგონოს ევროკავშირის სხვა ქვეყნებს მსგავსი გრძელვადიანი სტრატეგიების მიღება.
მისი ყურადღება გამახვილებულია ინტეგრაციაზე, ენის სწავლებასა და თანაბარ შესაძლებლობებზე, რომლებიც შეესაბამება ევროკავშირის მიზნებს მიგრაციის მართვისა და ინკლუზიური საზოგადოებების პოპულარიზაციისთვის.
ამასთან, ისლანდიაში თავშესაფრის განაცხადების მკვეთრმა ვარდნამ, განსაკუთრებით ვენესუელელებმა, შეიძლება გამოიწვიოს ევროკავშირის სხვა ქვეყნები, გადახედონ თავიანთ პოლიტიკას კონკრეტული ჯგუფების დაცვის მინიჭების შესახებ.
ამან შეიძლება გამოიწვიოს თავშესაფრის უფრო მკაცრი პროცესები ევროკავშირის მასშტაბით, რაც გავლენას ახდენს განაცხადების რაოდენობაზე.
მომავალი გამოწვევების ეტაპის დადგენა
ისლანდიის ახალი საიმიგრაციო პოლიტიკა მნიშვნელოვანი ნაბიჯია უფრო ინკლუზიური საზოგადოების მშენებლობისკენ გლობალური მიგრაციის ტენდენციების შეცვლის ფონზე.
როდესაც ქვეყანა ახორციელებს ოთხწლიან სამოქმედო გეგმას და თვალყურს ადევნებს მის პროგრესს, სხვა ქვეყნები, სავარაუდოდ, დიდ ყურადღებას მიაქცევენ ისლანდიის გამოცდილებას.
პოლიტიკის წარმატება დამოკიდებული იქნება ეფექტურ განხორციელებასა და სამომავლო გამოწვევებთან ადაპტირებაზე.
იმის გამო, რომ ისლანდია და ევროპის სხვა ქვეყნები აგრძელებენ იმიგრაციასთან გამკლავებას, მისასალმებელი ახალბედების დაბალანსება რესურსების მართვასთან ერთად მთავარი საზრუნავი იქნება პოლიტიკის შემქმნელებისა და მოქალაქეებისთვის.