შენგენის ზონა ამჟამად მოიცავს 27 ევროპის ქვეყნებს, რომლებმაც ხელი მოაწერეს შენგენის შეთანხმებას. ეს არის ხელშეკრულება, რომელშიც ყველა ხელმომწერი შეთანხმდა ეროვნული საზღვრების გაუქმებაზე, რათა ხელი შეუწყოს წევრ სახელმწიფოებს შორის უფრო მარტივ ვაჭრობას, ასევე დააჩქაროს სასაზღვრო გადაკვეთის პროცედურები ბიზნესმენებისა და ვიზიტორებისთვის.
27 შენგენის ზონის ამჟამინდელი წევრები არიან: ავსტრია, ბელგია, ხორვატია, ჩეხეთი, დანია, ესტონეთი, ფინეთი, საფრანგეთი, გერმანია, საბერძნეთი, უნგრეთი, ისლანდია, იტალია, ლატვია, ლიხტენშტეინი, ლიეტუვა, ლუქსემბურგი, მალტა, ნიდერლანდები, ნორვეგია, პოლონეთი, პორტუგალია, სლოვაკეთი, სლოვენია, ესპანეთი, შვედეთი და შვეიცარია .
რომელიმე წევრი ქვეყნის მოქალაქეებს არ მოეთხოვებათ პასპორტის ან პირადობის მოწმობის წარდგენა თანაწევრ სახელმწიფოში შესვლისას, ხოლო შენგენის ზონის გარეთ მყოფი ქვეყნების მოქალაქეებს დასჭირდებათ პასპორტი ან სხვა მისაღები სამგზავრო დოკუმენტაცია.
შენგენის შეთანხმება
შენგენი ლუქსემბურგის სამხრეთ-აღმოსავლეთით მდებარე პატარა ქალაქია და აქ იყო 1985 წლის 14 ივნისს, რომ ევროპის ხუთი ქვეყანა შეხვდა შენგენის შეთანხმების ხელმოწერას. მეორე მსოფლიო ომის შემდეგ ევროპა ძირითადად ორ ბანაკად დაიყო. ერთი მხარე ითვალისწინებდა ევროპულ საზოგადოებას, რომელიც არ მოქმედებდა სასაზღვრო კონტროლს ან შემოწმებას ევროპის ქვეყნებს შორის, რითაც საშუალებას აძლევდა თავისუფალ ვაჭრობას და მოძრაობას, ხოლო მეორე ბანაკი მკაცრად ეწინააღმდეგებოდა ამ იდეას. ამ უსაზღვრო თავისუფალი მოძრაობის მთავარი მომხრეები იყვნენ გერმანია და საფრანგეთი, რომლებმაც კონცეფცია ევროპული საბჭოს წინაშე 1984 წლის ივნისში დააყენეს, როდესაც გადაწყდა, რომ გარკვეული პირობები უნდა დაკმაყოფილდეს, სანამ შემოთავაზებული გეგმა რეალობად იქცევა.
ევროკავშირის მიერ მიღებული პირობებისა და პირობების გათვალისწინებით, შედგენილია სახელმძღვანელო მითითებები და რეგულაციები და ხელი მოაწერეს როგორც გერმანიამ, ასევე საფრანგეთმა, რომლებსაც შეუერთდნენ ევროპის სამი სხვა ქვეყანა: ბელგია, ნიდერლანდები და ლუქსემბურგი.
მიუხედავად იმისა, რომ თავდაპირველმა შეთანხმებამ ჩამოაყალიბა ხუთი ხელმოწერის ქვეყანა, რომლებიც აპირებენ ამ ქვეყნებს შორის შიდა საზღვრების მოხსნას, 1990 წლამდე არ იყო ხელმოწერილი კონვენცია შენგენის შეთანხმების განხორციელების საშუალებას. კონვენცია მოიცავდა შენგენის შეთანხმების შემოღებასა და ფუნქციონირებასთან დაკავშირებულ ყველა საკითხს, მათ შორის:
- შენგენის წევრ სახელმწიფოებს შორის შიდა საზღვრის კონტროლის მოხსნა
- შენგენის ყველა ქვეყნის მიერ მიღებული შენგენის Visa-ს გაცემასთან დათანხმულ წესებსა და პროცედურებს
- მონაცემთა ბაზის დანერგვა და ექსპლუატაცია, რომელსაც შენგენის საინფორმაციო სისტემა (SIS) უწოდებენ, რომელიც შეიცავს ინფორმაციას შენგენის ზონის სტუმრებთან დაკავშირებით, რომლებიც მოგზაურობენ შენგენის ქვეყნიდან
- ინფორმაციის გაცვლის სისტემის დანერგვა შიდა უსაფრთხოების მცველებსა და საიმიგრაციო ოფიციალურ პირებს შორის
კომერციისა და ტურიზმის გასაზრდელად შიდა სასაზღვრო კონტროლის მოხსნის კონცეფცია ზოგიერთ ქვეყანაში პოპულარული აღმოჩნდა და დამფუძნებელთა თავდაპირველ ხუთ წევრს მალე შეუერთდა ოთხი შემდგომი ქვეყანა:
- იტალია 1990 წლის ნოემბერში
- ესპანეთი და პორტუგალია 1991 წელს
- საბერძნეთი 1992 წელს
ამან შენგენის ზონის წევრების საერთო რაოდენობა ცხრამდე მიიყვანა, მაგრამ მიუხედავად იმისა, რომ დადგენილი იყო მიწის წესები და შენგენის შეთანხმება ოფიციალურად იქნა მიღებული ჯერ კიდევ 1990 წელს შენგენის ზონა მხოლოდ 1995 წლის დასაწყისში მოხდა, როდესაც შვიდმა წევრმა სახელმწიფომ რეალურად დაიწყო შიდა საზღვრის უსაფრთხოების კონტროლის მოხსნა. შვიდი წევრი სახელმწიფო, რომლებმაც შენგენის ზონა რეალობად აქცია, იყვნენ: ბელგია, საფრანგეთი, გერმანია, ლუქსემბურგი, ესპანეთი, პორტუგალია და ნიდერლანდები.
შენგენის ზონის გაფართოება
ევროპის შვიდი ქვეყნის მიერ შიდა საზღვრების გაუქმების შესახებ გადაწყვეტილების შემდეგ, შენგენის ზონა სწრაფად გაფართოვდა მომდევნო წლებში. ავსტრია შეუერთდა 1995 წლის აპრილში და გაფართოება გაგრძელდა 1996 წლის ბოლოს დანიის, ფინეთის, ისლანდიის, ნორვეგიისა და შვედეთის დამატებით.
2003 წლის აპრილში ვირტუალურმა აფეთქებამ წევრობის ნომრებში დაინახა, როდესაც ევროპის ცხრა ქვეყანამ კალამი ქაღალდზე დადო და შენგენის ზონის გაფართოებას შეუერთდა. ცხრა ახალი ქვეყანა იყო ჩეხეთი, ესტონეთი, უნგრეთი, ლატვია, ლიეტუვა, მალტა, პოლონეთი, სლოვაკეთი და სლოვენია.
შენგენის ქვეყნების რაოდენობა 2003 წელს 24-ს შეადგენს, ხოლო შვეიცარია და ლიხტენშტეინი 2004 და 2008 წლებში დარეგისტრირდნენ.
2023 წლის 1 იანვარს ხორვატია ოფიციალურად შეუერთდა შენგენის ზონას, როგორც 27-ე წევრს. თუმცა, ბლოკში გაწევრიანებას რამდენიმე წელი დასჭირდა. ხორვატიამ 2015 წლის დასაწყისში შენგენის ზონაში გაწევრიანების ინტერესი გამოხატა. შემდეგ, ქვეყანა განიხილებოდა, რომ პასუხისმგებელი იყო არალეგალური ემიგრანტების მასიური შემოდინებაზე, რომლებიც საბერძნეთიდან მოგზაურობდნენ და ხორვატიის გავლით ევროკავშირის წევრ ქვეყნებში, როგორიცაა უნგრეთი, ავსტრია და სლოვენია. ამის მიუხედავად, ხორვატია საბოლოოდ შეუერთდა შენგენის ზონას
საზღვრის კონტროლის მოხსნა
მიუხედავად იმისა, რომ მეზობელ ქვეყნებს შორის სასაზღვრო კონტროლის მოხსნა შენგენის შეთანხმების მიზანი იყო, ეს ყოველთვის შეუძლებელი იყო ადრეულ დღეებში. შენგენის წევრი სახელმწიფოები, რომლებიც საზღვარს იზიარებდნენ, შეუძლიათ ეფექტურად შეცვალონ სასაზღვრო პოლიტიკა მეზობელი ქვეყნებისთვის, მაგრამ ეს არ იყო შემთხვევა, როდესაც წევრობა მცირე იყო და მიმოფანტული იყო ევროპის კონტინენტზე. ადრეული წლების განმავლობაშიც კი, შენგენის ზონა თითქმის მყარი ბლოკი იყო იმ ქვეყნებისა, რომლებიც პრაქტიკულად მთელ ევროპასა და წევრ სახელმწიფოებს მოიცავდა მიწის, ზღვისა და აეროპორტის სასაზღვრო კონტროლის გაუქმებას.
ეს პროცესი ჯერ კიდევ 1995 წელს დაიწყო, როდესაც მეზობელმა ქვეყნებმა საფრანგეთმა, გერმანიამ, ნიდერლანდებმა, ლუქსემბურგმა და იტალიამ პირველად განახორციელეს შენგენის შეთანხმება, როგორც ესპანეთმა და პორტუგალიამ, რომლებიც ასევე იზიარებენ საერთო საზღვარს. შიდა სასაზღვრო კონტროლის მოხსნა გაგრძელდა მას შემდეგ, რაც ახალმა წევრებმა ხელი მოაწერეს შეთანხმებას საბოლოო ხელმომწერთან, ლიხტენშტეინთან, რომელიც 2011 წლის დეკემბერში გააუქმა შიდა საზღვარი.
ქვეყნები შენგენის ზონაში
შენგენის ზონა მოიცავს 27 ქვეყნებს, უფრო მეტი პოტენციური წევრით უახლოეს წლებში. აქ მოცემულია მიმდინარე მონაწილე ქვეყნები, რომლებიც შენგენის ზონის ნაწილია:
- ავსტრია
- ბელგია
- ხორვატია
- ჩეხეთი
- დანია
- ესტონეთი
- ფინეთი
- საფრანგეთი
- გერმანული
- საბერძნეთი
- უნგრეთი
- ისლანდია
- იტალია
- ლატვია
- ლიხტენშტეინი
- ლიეტუვა
- ლუქსემბურგი
- მალტა
- ჰოლანდია
- ნორვეგია
- პოლონეთი
- პორტუგალია
- სლოვაკეთი
- სლოვენია
- ესპანეთი
- შვედეთი
- შვეიცარია
ავსტრია
ეს ალპური ერი 1995 წელს შენგენის შეთანხმებაში გაფორმდა და შენგენის ზონაში სცენური ვენა და ავსტრიის ულამაზესი სოფელი დაამატა.
ბელგია
ბელგია იყო ერთ-ერთი პირველი ქვეყანა, რომელსაც ხელი მოაწერა შენგენის თავდაპირველ შეთანხმებას 1985 წელს. ბელგია არის ევროკავშირის დედაქალაქის, ბრიუსელისა და შუა საუკუნეების ხატოვანი ქალაქების სახლი, როგორიცაა ბრიუგე, იპყრობს ევროპის თანამედროვე მომავალს და ისტორიულ წარსულს ერთ ადგილას.
ხორვატია
ხორვატია შენგენის ზონის 27-ე წევრი იყო. ქვეყანა ევროკავშირის წევრია 2013 წლიდან. იგი ყველაზე ცნობილია მისი პლაჟებით, რომლებიც მოიცავს ქალაქებს გაყოფილი და დუბროვნიკი.
ჩეხეთი (ჩეხეთი)
ჩეხეთიამ შენგენის შეთანხმებას 2003 წელს მოაწერა ხელი. მას შემდეგ, ქვეყნის ულამაზეს ქალაქებში მოგზაურობა, როგორიცაა მისი დედაქალაქი პრაღა, უფრო ადვილი იყო, ვიდრე ოდესმე.
დანია
1996 წელს შენგენის შეთანხმებაზე ხელმოწერიდან მალევე, დანიამ დიდი სარგებელი მიიღო შენგენის ზონის მიერ მოწოდებული თავისუფალი მოძრაობით. მისი დედაქალაქი კოპენჰაგენი არის მცირე მანძილი Øresund Bridge- დან, რომელიც სკანდინავიის ნახევარკუნანს უკავშირებს ცენტრალურ ევროპის კონტინენტს პირველად.
ესტონეთი
ბალტიისპირეთის ესტონეთმა 2003 წელს შენგენის შეთანხმებას მოაწერა ხელი. ევროპის კონტინენტის აღმოსავლეთ საზღვარზე შენგენის ზონა ხელს უწყობს თავისუფალ და მარტივ მოგზაურობას ამ ყოფილ საბჭოთა ბლოკის ერში.
ფინეთი
შენგენის შეთანხმების ადრეული ხელმომწერი, ფინეთი ჩაირიცხა შენგენის ზონის მონაწილეობაში 1996 წელს. ევროპის ერთ-ერთი ყველაზე ჩრდილოეთ ქვეყანა, შენგენის ზონა ეხმარება ფინელების დაკავშირებას უფრო დიდ ევროპულ საზოგადოებასთან და პირიქით.
საფრანგეთი
შენგენის შეთანხმების დამფუძნებელმა ხელმომწერმა, საფრანგეთმა გადამწყვეტი როლი ითამაშა ევროპული საზოგადოების ჩამოყალიბებაში. შენგენის ზონის ერთ-ერთი უდიდესი ქვეყანა, საფრანგეთი დიდ გავლენას ახდენს უკეთესად დაკავშირებულ ევროპაში.
გერმანული
გერმანია 1985 წელს შენგენის შეთანხმების დამფუძნებელი ხელმომწერი იყო. ცენტრალურად მდებარეობს ევროპის კონტინენტზე და ტერიტორიის უდიდეს ქვეყანაში მოსახლეობის მიერ, გერმანია ცენტრალურ როლს ასრულებს ევროპის საზოგადოებასა და შენგენის ზონის ქვეყნებში.
საბერძნეთი
1992 წელს საბერძნეთი შენგენის ზონის მთავარი დამატება გახდა. შენგენის შეთანხმება თავის მიმზიდველობას, როგორც თბილი ამინდის დასასვენებელ ადგილს, შენგენის შეთანხმება აადვილებს სცენურ ბერძნულ ადგილებში მოგზაურობას, როგორიცაა სანტორინი.
უნგრეთი
უნგრეთი შენგენის ზონაში 2003 წელს ჩაირიცხა. ეს ისტორიული ევროპელი ერი მასპინძლობს რამდენიმე კულტურულად მდიდარ ადგილს ვიზიტორების სანახავად, ისევე როგორც მისი დედაქალაქი ბუდაპეშტი.
ისლანდია
ევროპის კონტინენტიდან ატლანტის ოკეანის ლიგების მიხედვით, ისლანდია 1996 წელს შენგენის ზონაში უნდა შესულიყო. ისლანდია ხელს უწყობს თავისუფალ მოგზაურობას თავის ევროპელ მეზობლებს შორის მატერიკზე ევროპაში, შენგენის შეთანხმების მონაწილედ მოგზაურობის შეზღუდვების შემცირების წყალობით.
იტალია
ევროპის ერთ-ერთი ყველაზე მონახულებული ქვეყანა, იტალია დარეგისტრირდა შენგენის ზონის მონაწილეობაზე 1990 წელს. კონტინენტის ყველაზე ისტორიულ ქალაქებზე ევროპული წვდომა უფრო ადვილია, ვიდრე ოდესმე. ყველა გზა მივყავართ რომში, არ არის სასაზღვრო შეზღუდვები მონაწილე ქვეყნებისთვის.
ლატვია
ბალტიისპირეთის ლატვიელმა 2003 წელს შენგენის შეთანხმებას მოაწერა ხელი. როგორც შენგენის ზონის მიერ გამოყოფილი გადაადგილების თავისუფლების მონაწილე, უფრო მეტ ადამიანს შეუძლია ნახოს ამ ქვეყნის მდიდარი კულტურული ისტორია თითქმის ორი მილიონი.
ლიხტენშტეინი
160 კვადრატული კილომეტრის ფართობით, ლიხტენშტეინი შენგენის ზონის ერთ-ერთი ყველაზე პატარა მონაწილეა. ლიხტენშტეინმა ხელი მოაწერა შენგენის ზონაში მონაწილეობას 2008 წელს, რაც საშუალებას აძლევდა უფრო მეტ მოგზაურობას ამ პატარა ერში უფრო დიდ ევროპულ საზოგადოებაში.
ლიეტუვა
ლიეტუვა 2003 წელს შენგენის ზონის მონაწილეობაზე დარეგისტრირდა. ესტონეთისა და ლატვიის ბალტიისპირეთის ქვეყნებთან ერთად, ლიეტუვის მონაწილეობა შენგენის ზონაში ხელს უწყობს ამ აღმოსავლეთ ევროპის ქვეყნების დანარჩენ კონტინენტთან დაკავშირებას.
ლუქსემბურგი
შენგენის შეთანხმების ერთ-ერთი ორიგინალური ხელმომწერი, ლუქსემბურგის ქალაქ შენგენი არის შენგენის ზონის სახელი და ადგილი, სადაც ხელი მოეწერა შეთანხმებას. ნახევარ მილიონზე მეტი მოსახლეობით, ლუქსემბურგის სემინალური როლი შენგენის შეთანხმების შედგენაში საუბრობს უფრო დიდი ევროპული საზოგადოების მისიაზე: ყველა ევროპული ერის დაკავშირება, რაც არ უნდა დიდი ან პატარა იყოს.
მალტა
მალტამ შენგენის ხელშეკრულებას 2003 წელს მოაწერა ხელი. ეს პატარა კუნძული ერი ხმელთაშუა ზღვის ცენტრში უფრო აზრიანად უკავშირდება ევროპულ საზოგადოებას.
ჰოლანდია
ჰოლანდიელები იყვნენ ერთ-ერთი პირველი, ვინც ხელი მოაწერა შენგენის შეთანხმებას 1985 წელს. მდებარეობს ცენტრალურ ევროპაში, ნიდერლანდები გახდა ფიქსაცია ევროპულ საზოგადოებაში, მასპინძლობს საერთაშორისო ინსტიტუტებს, როგორიცაა საერთაშორისო სასამართლო და სისხლის სამართლის საერთაშორისო სასამართლო.
ნორვეგია
ნორვეგიის სკანდინავიელი ერი 1996 წელს შენგენის ზონის მონაწილეობაზე დარეგისტრირდა. ჩრდილოეთ ევროპის ერთ-ერთი ყველაზე მდიდარი ქვეყანა გახდა უფრო დიდი ევროპული საზოგადოების ნაწილი.
პოლონეთი
პოლონეთმა შენგენის ხელშეკრულებას 2003 წელს მოაწერა ხელი. ცივი ომის აღმოსავლეთ ბლოკის ერთ-ერთი ყველაზე ცნობილი ქვეყანა, პოლონეთის მონაწილეობა ამ პანევროპულ პოლიტიკაში ნიშნავს ახალ ეპოქას ევროპულ მშვიდობასა და სტაბილურობაში.
პორტუგალია
1991 წელს პორტუგალია დასავლეთისკენ არის გაწერული, როგორც კონტინენტური ევროპა მიდის. როგორც შენგენის შეთანხმების მონაწილე, იბერიის ნახევარკუნძულზე ეს ისტორიული ერი უკავშირდება მთელ ევროპას.
სლოვაკეთი
სლოვაკეთი შენგენის ზონას 2003 წელს შეუერთდა. ეს სახმელეთო ერი ცენტრალურ ევროპაში ახლა სარგებლობს მისი ევროპელი მეზობლების უფრო დიდი წვდომით.
სლოვენია
2003 წელს შენგენის შეთანხმებაზე ხელი მოეწერა სლოვენიის მთიან ქვეყანას. იტალიას, ავსტრიასა და უნგრეთს შორის მდებარე სლოვენიელებს უკეთ აქვთ წვდომა მეზობლებზე, როგორც შენგენის ზონის მონაწილეები.
ესპანეთი
1991 წელს შენგენის ზონის მონაწილეობაზე დარეგისტრირება, ესპანეთი იყო შენგენის შეთანხმებით შემოთავაზებული გაზრდილი მოგზაურობის შეღავათების ადრეული მშვილებელი. ევროპის ერთ-ერთი ყველაზე ისტორიული ქვეყანა, ესპანეთის წევრობა შენგენის ზონაში ხაზს უსვამს ევროპული საზოგადოების მიერ გაზიარებულ საერთო მიზეზს.
შვედეთი
შვედეთის სკანდინავიის ქვეყანამ 1996 წელს შენგენის ზონაში ჩარიცხვისთვის დარეგისტრირდა. Øresund ხიდის მიერ ევროპასთან დაკავშირებული, შვედეთის მონაწილეობა შენგენის ზონაში ხელს უწყობს ჩრდილოეთ ევროპის დანარჩენ ევროპასთან დაკავშირებას.
შვეიცარია
შვეიცარია შენგენის ზონას 2004 წელს შეუერთდა. ევროპის ერთ-ერთი ყველაზე დამოუკიდებლად მოაზროვნე ქვეყანა, შვეიცარიული მაინც ხედავს შენგენის ზონაში მონაწილეობის სარგებელს, რაც მის მნიშვნელობას ესაუბრება.
რა ქვეყნები შეიძლება შეუერთდნენ შენგენის ზონას მომავალში?
თავის დროზე, ევროპის ბევრ ქვეყანას, რომელიც არ მონაწილეობს შენგენის შეთანხმებაში, შეიძლება შეუერთდეს მიგრაციის ამ ერთიან პოლიტიკას. ზოგიერთი ქვეყანა დამტკიცებულია შენგენის ზონისთვის და შეუძლია დაიწყოს შეთანხმების აღიარება მათი არჩევის დროს.
მაგალითად, ირლანდიამ გადაწყვიტა უარი თქვას შეთანხმებაზე და იმუშაოს საკუთარი მოგზაურობის პროტოკოლებით, როგორც კუნძული ერი. როგორც ევროკავშირის წევრი, ირლანდია იცავს შენგენის შეთანხმების მიღმა გადაადგილების გარკვეულ კანონებს.
რუმინეთს, ბულგარეთს, ხორვატიასა და კვიპროსს წინასწარ აქვთ დამტკიცება შენგენის ზონის მონაწილეობისთვის მომავალში, მაგრამ მას შემდეგ უარი თქვეს ამ დროისთვის.
როგორც ევროკავშირის წევრები, ეს ქვეყნები სარგებლობენ შენგენის შეთანხმებით მოთხოვნილი გარკვეული ეროვნული სტანდარტების დაცვით. ევროპის სოლიდარობაზე მეტი აქცენტის გაცემის შემდეგ, ევროპის უფრო მეტმა ქვეყანამ შეიძლება აირჩიოს მონაწილეობა შენგენის ზონაში, რის შედეგადაც ქმნის უფრო ერთიან ევროპას.
რა განსხვავებაა შენგენის ზონასა და ევროკავშირს შორის?
მოგზაურებმა ევროპაში შეიძლება ადვილად აღრეულიონ ევროკავშირის წევრი სახელმწიფოები შენგენის ზონის მონაწილეობით. მიუხედავად იმისა, რომ ისინი ხშირად კვეთენ, ევროკავშირში წევრის სტატუსი სულაც არ შეესაბამება შენგენის ზონის მონაწილეობას და პირიქით.
შენგენის ზონასა და ევროკავშირს შორის განსხვავების ცოდნა აღრმავებს ევროპული მოგზაურობის გაგებას, რაც უზრუნველყოფს იმის გაგებას, თუ რას უნდა ელოდოთ თქვენს მოგზაურობაში.
ევროკავშირი მმართველი ორგანოა; შენგენის ზონა არის მიგრაციის ხელშეკრულება
ევროკავშირი არის მმართველი ორგანო, რომელიც გადის პოლიტიკურ და ეკონომიკურ კანონმდებლობას, რომელსაც მისი წევრი სახელმწიფოები უნდა იცავდნენ; ევროპარლამენტი არის მონაწილე წევრი ქვეყნების უმაღლესი სამთავრობო დაწესებულება. მიუხედავად იმისა, რომ ევროკავშირის ქვეყნები ინარჩუნებენ საკუთარ ეროვნულ პოლიტიკას, ევროპარლამენტის მიერ მიღებული ევროპული კანონი უზრუნველყოფს გაბატონებულ სამართლებრივ ჩარჩოს.
შენგენის შეთანხმება არ არის აქტიური მმართველი ორგანო, არამედ საერთაშორისო პოლიტიკა, რომელსაც მონაწილე ქვეყნები შეთანხმდნენ. ევროკავშირისგან განსხვავებით, შენგენის ხელშეკრულება არ იღებს კანონმდებლობას; ეს არის უფრო კანონმდებლობა, რომელსაც თავად ეკისრებიან იმ ქვეყნების მიერ, რომლებმაც ხელი მოაწერეს შენგენის ზონას. საერთო წესების ამ ნაკრებს შენგენის acquis ეწოდება.
იმის გამო, რომ ეს არ არის მმართველი ორგანო, შენგენის ზონა მოიცავს ევროპულ ქვეყნებს, რომლებიც არ არიან ევროკავშირის წევრი სახელმწიფოები. შენგენის ზონის ქვეყნები ევროკავშირის გარეთ მოიცავს:
- ისლანდია
- ლიხტენშტეინი
- ნორვეგია
- შვეიცარია
მონაკოს, სან მარინოსა და ვატიკანის ქალაქის მიკროსახელმწიფოები დე ფაქტო შენგენის ზონის წევრები არიან, მიუხედავად იმისა, რომ არ არიან ევროკავშირის წევრები და არც შენგენის შეთანხმების ხელმომწერები.
რა არის შენგენის ზონაში მოგზაურობის საუკეთესო გზები?
მას შემდეგ რაც შენგენის ზონაში ხართ, გარშემო მოხვედრა საკმაოდ მარტივია. იმისდა მიხედვით, თუ სად აპირებთ მონახულებას მთელი თქვენი მოგზაურობის განმავლობაში, შეიძლება დაგჭირდეთ ევროპული მოგზაურობის სხვადასხვა ვარიანტის შესწავლა. ეს არის შენგენის სავიზო ზონაში მოგზაურობის ოთხი საუკეთესო გზა:
- ავტობუსი
- მანქანა
- დაგეგმილი
- მატარებელი
შენგენის ქვეყნები ავტობუსით
ავტობუსები ევროპაში ტრანსპორტის პოპულარული საშუალებაა. კონტინენტური ევროპა საკმაოდ მკვრივია; მეზობელ ქვეყნებს შორის გარე საზღვრები არასდროს არის ძალიან შორს. შედეგად, ავტობუსები მოგზაურებს ქვეყნებს შორის ტრანსსასაზღვრო ტრანსპორტის ეფექტურ საშუალებებს აწვდიან.
ავტობუსები არის იდეალური სატრანსპორტო საშუალება ქალაქებს შორის, რომლებიც შეიძლება არ იყოს საკმარისად პოპულარული, რათა უზრუნველყონ უფრო გამოყოფილი სატრანზიტო ინფრასტრუქტურა. ზოგიერთი თქვენი დანიშნულების შეიძლება არ იყოს ადვილად ხელმისაწვდომი უფრო ჩვეულებრივი სამგზავრო საშუალებებით, როგორიცაა სარკინიგზო.
როდესაც სარკინიგზო ვერ დაუკავშირდება იზოლირებულ ადგილებში, რომლებიც არ შედის მატარებლის ხაზებზე, ავტობუსები ხელს უწყობენ ხარვეზების შევსებას და მიგიყვანთ იქ, სადაც უნდა იყოთ.
შენგენის ქვეყნები მანქანით
მოგზაურებისთვის, რომელთაც სურთ საკუთარი პირობებით მგზავრობა, მანქანით ტრანზიტს შეუძლია გახსნას მოგზაურობის ფართო სპექტრი, რომელიც ხელმისაწვდომია თქვენი არჩეული გრაფიკის მიხედვით. ევროპაში მანქანის დაქირავება საშუალებას აძლევს მოგზაურებს დაადგინონ საკუთარი ტემპი; მოგზაურობისას შეგიძლიათ გამოიყენოთ ევროპის მრავალი ურთიერთდამაკავშირებელი მაგისტრალი - არ არის საჭირო ავიაკომპანიების, მატარებლის სადგურების ან ავტობუსის განრიგის დაგეგმვა.
მიუხედავად იმისა, რომ მანქანის დაქირავება შეიძლება ძვირი იყოს, მას შეუძლია მოგზაურებს მეტი გადაადგილების თავისუფლება მისცეს. გარდა ამისა, არსებობს ძლიერი ბიძგი ევროპის უკვე შთამბეჭდავი ელექტრული დატენვის სადგურების გასაფართოებლად ელექტრომობილებისთვის. შენგენის Visa- ს დახმარებით, საერთაშორისო მოგზაურებს შეუძლიათ თავისუფლად გადაადგილდნენ ევროპის ქვეყნებს შორის სასაზღვრო შემოწმების გარეშე მანქანით.
შენგენის ქვეყნები თვითმფრინავით
შენგენის ზონა შედგება დიდი ფართობისგან ევროპის კონტინენტზე. სახმელეთო ტრანზიტით მოგზაურობა შესანიშნავი გზაა მეზობელი ქვეყნების დასათათიანებლად. რაც შეეხება შორეულ ქვეყნებს შორის ტრანზიტს, საჰაერო მოგზაურობა ეფექტური საშუალებაა რაც შეიძლება მეტი შენგენის წევრი ქვეყნის სანახავად.
საჰაერო მოგზაურობა შეიძლება ძვირი იყოს. მაგრამ ევროპის ქვეყნებს შორის ფრენა შეიძლება საკმაოდ ხელმისაწვდომი იყოს, განსაკუთრებით მაშინ, როდესაც დაჯავშნილია ევროპული ბიუჯეტის ავიაკომპანიებით. არაშენგენის ქვეყნებიდან ადამიანებს ურჩევენ თავიანთი სამგზავრო დოკუმენტების შემოტანა ფრენის დროს.
შენგენის ქვეყნები მატარებლით
ევროპის სარკინიგზო ინფრასტრუქტურა მსოფლიოში ერთ-ერთი ყველაზე ძლიერია. რაც შეეხება შენგენის წევრ ქვეყნებს შორის თქვენი ტრანზიტის მაქსიმალურად გაზრდას, სარკინიგზო არის ერთ-ერთი საუკეთესო ვარიანტი, რომლის არჩევაც შეგიძლიათ.
მატარებლები შესანიშნავი გზაა მოცემული ევროპული ქვეყნების შიდა საზღვრის გარშემო და სხვა სფეროებში გადასასვლელად. სარკინიგზო გადასასვლელების მიღება შესაძლებელია გონივრული ფასით მილის მოგზაურებისთვის, რომლებიც შეიძლება მიიღონ მათგან.
შენგენის ვიზა
შენგენის ზონა შეიძლება ჩაითვალოს ერთ დიდ ქვეყანად, რომელსაც აქვს ერთი გარე საზღვარი. ნორმალურ პირობებში ეს არის ის, სადაც ტურისტი ან ვიზიტორი წარადგენს პასპორტს და ნებისმიერ საჭირო სამგზავრო დოკუმენტს სასაზღვრო ორგანოების მიერ შემოწმებისთვის. თუმცა, იმის გამო, რომ მეზობელ შენგენის ქვეყნებს შორის შიდა სასაზღვრო კონტროლი არ არსებობს, საჭირო იყო სკრინინგის საშუალების დანერგვა, რომელიც ვიზიტორებს აპირებს რომელიმე წევრ ქვეყანაში შესვლამდე და გამოსავალი იყო შენგენის ვიზის შემოღება.
ევროკავშირთან საპასუხო შეთანხმების გამო, ევროკავშირის ნებისმიერი წევრი ქვეყნის მოქალაქეებს არ სჭირდებათ შენგენის ვიზა შენგენის წევრი სახელმწიფოს შესასვლელად ან მოგზაურობისთვის. ეს ასევე იქნება ევროპის სამგზავრო ინფორმაციისა და ავტორიზაციის სისტემის (ETIAS) დანერგვის შემდეგ, 2025 რადგან ევროკავშირის ყველა პასპორტი ელექტრონულად იქნება დაკავშირებული ცენტრალურ მონაცემთა ბაზასთან, რომელზეც წვდომა შესაძლებელია შესაბამისი ევროპული სასაზღვრო ან უსაფრთხოების სააგენტოს მიერ. შენგენის ვიზებსა და ETIAS- ს შორის არსებობს განსხვავებები , რომლებიც მოგზაურებმა უნდა იცოდნენ მოგზაურობის ავტორიზაციაზე განაცხადის გაკეთებამდე.
თუმცა, ევროკავშირის არაწევრი მოქალაქეები "მესამე ქვეყნის მოქალაქეებად" ითვლებიან და, როგორც ასეთი, შენგენის ნებისმიერ წევრ სახელმწიფოში შესვლამდე უნდა ფლობდნენ შენგენის მოქმედ ვიზას, რაც არ უნდა მოკლე იყოს ყოფნა. ვიზა საშუალებას აძლევს მფლობელს დარჩეს შენგენის ზონაში იმ ვადით, რომელიც არ აღემატება 90 დღეს ნებისმიერ 180 დღის განმავლობაში. ეს შეიძლება იყოს უწყვეტი 90 დღიანი ბლოკი ან დაიყოს რიგ მოკლე ყოფნად მას შემდეგ, რაც 90 დღის განმავლობაში არ გადააჭარბებს. ვიზიტორებს, რომელთაც სურთ უფრო ხანგრძლივი პერიოდის განმავლობაში დარჩენა, როგორიცაა სტუდენტები, მუშები ან განზრახული მაცხოვრებლები, დასჭირდებათ ეროვნული ვიზა შესაბამისი ქვეყნისთვის, როგორც შენგენის ვიზა, არ იქნება საკმარისი.
შენგენის ვიზები გაიცემა სამ ძირითად ფორმატში:
- ერთჯერადი ჩანაწერი
- ორმაგი შეყვანა
- მრავალჯერადი შეყვანა
რომელი ტიპის ვიზაა საჭირო, დამოკიდებულია ინდივიდის საკუთარ კრიტერიუმებზე და რომელი საუკეთესოდ აკმაყოფილებს საჭირო მოთხოვნებს.
რა მოთხოვნებს აჩენს შენგენის სავიზო მოთხოვნები?
შენგენის ვიზის მიღება საჭიროა შენგენის ზონაში გარკვეული მოგზაურებისთვის. თუ ევროპაში გამგზავრებას 90-დან 180 დღემდე ან მეტხანს აპირებთ, სავარაუდოდ, ევროპაში შესასვლელად შენგენის ვიზა დაგჭირდებათ. ვიზის მისაღებად, თქვენ უნდა:
- შეავსეთ სავიზო განაცხადის ფორმა.
- მიაწოდეთ ბოლო ვადაში გადაღებული ორი ფოტო.
- აქტიური, მოქმედი პასპორტი.
- ორმხრივი მოგზაურობის ჯავშნების დადასტურება.
- საკმარისი სამოგზაურო დაზღვევის პოლისი.
- სათანადო საცხოვრებლის დოკუმენტები.
- თქვენი ფინანსური სტაბილურობის დადასტურება.
- სავიზო განაცხადის საფასურის მიღება.
რა ღირს შენგენის ვიზა?
შენგენის ვიზა ღირს 80 ევრო მოზრდილთათვის და 40 ევრო 6-დან 12 წლამდე ასაკის ბავშვებისთვის.
რამდენ ხანს გრძელდება შენგენის ვიზა?
მოკლევადიანი ვიზები ძალაში დარჩება 90 დღის განმავლობაში იმ მომენტიდან, როდესაც ისინი პირველად გამოიყენება მოგზაურობის დასაწყებად. მოგზაურობის დაწყებამდე ვიზა შეიძლება აქტიური დარჩეს.
რა არის შენგენის სავიზო განაცხადის პროცესი?
შენგენის ვიზაზე განაცხადის შეტანა შეიძლება იყოს შედგენილი, რთული პროცესი, ამიტომ უმჯობესია წინასწარ მიმართოთ ნებისმიერ დანიშნულ ვიზიტს ამ მხარეში. განმცხადებლებმა უნდა წარმოადგინონ სრული ინფორმაცია:
- მგზავრობის სავარაუდო თარიღები
- ჩამოსვლის ქვეყანაში ყოფნის თარიღები
- შენგენის ზონაში მოგზაურობის გეგმების დეტალები
- შესვლისა და გასვლის ქვეყანა
- დოკუმენტაცია, რომელიც ადასტურებს საცხოვრებელ ადგილს ყოფნის ხანგრძლივობისთვის
გაერთიანებული სამეფოს ევროკავშირიდან გასვლის შემდეგ, ბრიტანეთის მოქალაქეები კვლავ სარგებლობენ უვიზო მიმოსვლით ევროპასა და შენგენის ზონაში, მაგრამ ეს სიტუაცია უახლოეს მომავალში შეიცვლება ETIAS– ის გავრცელებით. ამ მომენტიდან შენგენის ქვეყანაში ვიზიტის მსურველ ბრიტანელებს დასჭირდებათ შენგენის ვიზა, ETIAS დამტკიცებული პასპორტი ან ორივე.
არა მხოლოდ ჩამოთვლილი ინფორმაცია იქნება საჭირო, არამედ ბრიტანელ განმცხადებლებს ასევე უნდა ჰქონდეთ მოქმედი პასპორტი, რომელიც გაცემულია წინა ათი წლის განმავლობაში მინიმუმ ორი ცარიელი გვერდით და რომელიც ძალაშია შენგენის ზონიდან გამგზავრების დღიდან მინიმუმ სამი თვის განმავლობაში. ასევე საჭირო იქნება დოკუმენტაცია, რომელიც ადასტურებს მოგზაურობის მოწყობას, განსახლებას და საკმარისი თანხების მტკიცებულებას მოგზაურობის დასაფარად, ასევე საჭირო იქნება შენგენის სამედიცინო დაზღვევა ნებისმიერი სამედიცინო საგანგებო სიტუაციის დასაფარად.
დაბოლოს, ასევე საჭირო იქნება საელჩოში ან საკონსულოში გასაუბრებაზე დასწრება. რომელი საელჩოს მონახულება იქნება საჭირო, დამოკიდებული იქნება იმაზე, სტუმრობს თუ არა განმცხადებელი შენგენის ერთ ან მეტ ქვეყანას. ინტერვიუ, როგორც წესი, ჩატარდება პირველი ქვეყნის საელჩოში, მაგრამ ასევე შეიძლება იყოს იმ ქვეყნისთვის, სადაც დაგეგმილია ყველაზე გრძელი ყოფნა.
რა არის ევროპის სამგზავრო ინფორმაციისა და ავტორიზაციის სისტემა (ETIAS)?
შენგენის ვიზა საჭიროა გარკვეულ პირობებში შენგენის საინფორმაციო სისტემის (SIS) მეშვეობით. ამასთან, არსებობს უფრო ხელმისაწვდომი მოგზაურობის ავტორიზაცია, რომელიც დაგეხმარებათ ევროპაში ვიზიტში საფასურისა და წითელი ფირის გარეშე. ETIAS დაეხმარება მოგზაურებს შერჩეული ქვეყნებიდან ევროპის ვიზის გარეშე მონახულებაში.
ევროპის სამგზავრო ინფორმაციისა და ავტორიზაციის სისტემა ოფიციალურად 2018 წელს გავიდა და ოფიციალურად ამოქმედდება 2025. ამერიკული ESTA- ს საფუძველზე, ეს სამგზავრო სისტემა ხელს უწყობს უსაფრთხოების გაუმჯობესებას შენგენის ზონის ქვეყნებში, წინასწარ სკრინინგის მოქალაქეები ვიზისგან გათავისუფლებული ქვეყნებიდან ევროპაში მოგზაურობისას.
ETIAS დამტკიცებამ შეიძლება მოგცეთ კვალიფიკაცია ევროპაში გამგზავრებისთვის შენგენის ვიზის გარეშე. ETIAS ხელს უწყობს უფრო უსაფრთხო და ხელმისაწვდომი ევროპის შექმნას.
შენგენის ზონის მომავალი
Brexit-თან, COVID-19-თან და უკრაინა-რუსეთის კონფლიქტთან დაკავშირებული ბოლოდროინდელი მოვლენების მიუხედავად, ევროკავშირის წევრმა ქვეყნებმა აჩვენეს, რომ კავშირის კავშირს შეუძლია გაუძლოს რთულ რეგიონულ და გლობალურ გამოწვევებს. აშკარაა, რომ წლების განმავლობაში გაყალბებულმა ეკონომიკურმა, სოციალურმა და პოლიტიკურმა კავშირებმა ხელი შეუწყო კავშირის შენარჩუნებას. სარგებლის გათვალისწინებით, მოსალოდნელია, რომ ევროკავშირი გააგრძელებს ახალი წევრი ქვეყნების ნელ-ნელა დამატებას. უცნობია, შეუერთდებიან თუ არა ევროკავშირის ეს წევრები შენგენის ზონას. თუმცა, იქიდან გამომდინარე, რომ 27 ევროკავშირის მთლიანი ქვეყნების წევრი უმრავლესობა 27 შენგენის ზონაში იმყოფება, შეიძლება დიდი დარწმუნებით ვივარაუდოთ, რომ ევროკავშირის ნებისმიერი ახალი წევრი ქვეყანა, სავარაუდოდ, შენგენის ზონაშიც შეუერთდება.