მიუხედავად იმისა, რომ ახალი ევროპული მოგზაურობის ინფორმაციისა და ავტორიზაციის სისტემის (ETIAS) დანერგვის ძირითადი მიზეზი ევროპის მასშტაბით უსაფრთხოების გაძლიერებაა, ის ასევე შეასრულებს როლს ევროპის მოქალაქეების ჯანმრთელობისა და კეთილდღეობის დაცვაში. ETIAS არსებითად არის სკრინინგის პროცესი, რომელიც შეადგენს ფონურ ინფორმაციას, რომელიც ეხება ევროპის ზონის გარეთ სხვადასხვა ქვეყნის მოგზაურებს და შეაფასებს, წარმოადგენს თუ არა ეს ადამიანები უსაფრთხოებას ან ჯანმრთელობის რისკს ევროპაში. თუ განმცხადებელი ჩაითვლება უსაფრთხოების ან ჯანმრთელობის რისკად, მაშინ ETIAS უარყოფილი იქნება და რომ პირს არ მიეცემა უფლება გამგზავრება ევროკავშირის ან შენგენის რომელიმე ქვეყანაში. მიუხედავად იმისა, რომ ETIAS-ის უსაფრთხოების ასპექტი კვლავ მთავარ შეშფოთებად რჩება, კორონავირუსის ბოლოდროინდელმა აფეთქებამ მთელ მსოფლიოში უფრო მეტი ყურადღება გაამახვილა ჯანმრთელობის პოტენციურ რისკებზე და ETIAS-ის განაცხადის ფორმა ახლა ამას ასახავს.
ჯანმრთელობის ახალი შემოწმება
Covid-19-ის დაწყებამდეც კი, ETIAS-ის განაცხადის პროცესმა უკვე გაითვალისწინა ევროკავშირის არაწევრი მოქალაქეების მიერ გადამდები დაავადებების ტარების დროს ევროპაში შემოსვლის შესაძლო რისკი. განმცხადებლებს უნდა გამოეცხადებინათ, აქვთ თუ არა მათ (ან ჰქონდათ) სერიოზული გადამდები დაავადებები, როგორიცაა:
- A ან B ჰეპატიტი
- ცოფი
- ტუბერკულოზი
- აივ/შიდსი
- ჰანტავირუსი
ეს მხოლოდ რამდენიმე სერიოზული და გადამდები დაავადებაა, რომელთა არსებობა უნდა აღინიშნოს ETIAS განაცხადის ფორმაზე. Covid-19-მა აჩვენა, თუ რამდენად ცუდად შეიძლება გავლენა იქონიოს ქვეყანამ ან რეგიონმა ერთი ინფექციური დაავადებით და ETIAS ახლა განიხილება, როგორც ევროპაში სხვა სერიოზული დაავადებების შანსების შემცირების პრაქტიკული მეთოდი. მიუხედავად იმისა, რომ განაცხადის ფორმამ შეიძლება არ დაასახელოს კონკრეტული დაავადებები, განმცხადებელს მოეთხოვება დეტალების მიწოდება სერიოზული პარაზიტული, გადამდები ან გადამდები დაავადებების წარსულ ისტორიასთან დაკავშირებით.
Covid-19 იყო თამაშის შემცვლელი
Covid-19 პირველად 2019 წლის ბოლოს გამოჩნდა და ევროპაში 2020 წლის დასაწყისში დაიწყო დაკავება. მას შემდეგ ქვეყნები (არა მხოლოდ ევროპაში, არამედ მთელ მსოფლიოში) იბრძვიან ერთი შეხედვით წაგებულ ბრძოლაში ვირუსის გავრცელების შესაჩერებლად და საბოლოოდ მისი დასაპყრობად. ამ მიზნით ევროკომისიამ 2020 წლის ნოემბერში წარადგინა არაერთი წინადადება ჯანდაცვის პოლიტიკის გაუმჯობესების შესახებ ევროკავშირში. იმედია, ეს გაუმჯობესებები ხელს შეუწყობს კორონავირუსის წინააღმდეგ ბრძოლას და ნებისმიერი მომავალი მსგავსი საზოგადოებრივი ჯანდაცვის საგანგებო სიტუაციებს.
ევროპის სხვადასხვა ჯანდაცვის უწყებებს შორის მეტი თანამშრომლობა და სწრაფი კოორდინაცია გადამწყვეტია ტრანსსასაზღვრო ჯანმრთელობის საფრთხეების შედეგების შემცირების წარმატებისთვის. ამაში დასახმარებლად, ETIAS-ის განაცხადის ფორმების შესახებ მოწოდებული ჯანმრთელობის ინფორმაცია გადაეგზავნება ევროკავშირის ჯანმრთელობისა და უსაფრთხოების ძირითად ორგანოებს, მათ შორის:
- დაავადებათა კონტროლის ევროპული ცენტრი (ECDC)
- ევროპის მედიკამენტების სააგენტო (EMA)
- FRONTEX (ევროპის სასაზღვრო და სანაპირო დაცვის სააგენტო)
შენახული ჯანმრთელობისა და სამედიცინო ინფორმაციის გამოყენებით და ტანდემში მომუშავე სხვადასხვა ევროპული ჯანდაცვის სააგენტოებით, იმედოვნებენ, რომ ჩამოაყალიბებენ ჯანმრთელობისა და უსაფრთხოების ჩარჩოს, რომელიც უზრუნველყოფს უფრო მეტ მზადყოფნას და უფრო ეფექტურ კონტრზომებს ნებისმიერი მომავალი ჯანმრთელობის საგანგებო სიტუაციისთვის.
უფრო ძლიერი ევროპული ჯანმრთელობის კანონები
ETIAS პროგრამებიდან შეგროვებული სამედიცინო და ჯანმრთელობის მონაცემები მნიშვნელოვან როლს შეასრულებს ევროპული კანონების გაძლიერებაში, რადგან ეს ინფორმაცია ჯანდაცვის სააგენტოებს მიაწვდის მნიშვნელოვან დეტალებს მომავალი შესაძლო რისკების შესახებ. ETIAS-ის განმცხადებლების და სხვა ეროვნული და საერთაშორისო წყაროების სამედიცინო მონაცემების გამოყენებით, როგორიცაა ჯანდაცვის მსოფლიო ორგანიზაცია (WHO), ევროპული ჯანდაცვის სააგენტოები იმედოვნებენ, რომ შეძლებენ ჯანმრთელობის შესაძლო საფრთხეების იდენტიფიცირებას, პროგნოზირებენ ეპიდემიის სავარაუდო მოცულობას და დაუყოვნებლივ მიიღებენ კონტრზომებს.
იმისათვის, რომ უკეთ დაიცვას და რეაგირება მოახდინოს მომავალ საგანგებო სიტუაციებზე, როგორიცაა ის, რომ ამჟამად კოვიდ-19-ით არის გამოცდილი, ევროკავშირი განიხილავს ჯანმრთელობის არსებულ კანონებში ცვლილებებს და:
უახლესი, ინტეგრირებული სათვალთვალო სისტემა ევროკავშირის მასშტაბით უკანონო შესვლის წინააღმდეგ საბრძოლველად.
ევროკავშირის წევრი ქვეყნების მონაცემების გაზრდილი და გაუმჯობესებული რეპორტინგი, რომელიც უზრუნველყოფს ინფორმაციას გაწვრთნილი სამედიცინო პერსონალის, საავადმყოფოს საწოლების რაოდენობის, ინტენსიური თერაპიის შესაძლებლობებისა და სპეციალიზებული მკურნალობის შესახებ.
სამედიცინო საშუალებებისა და ვაქცინების განვითარებასთან, შესყიდვასა და შენახვასთან დაკავშირებით უკეთესი და სწრაფი კოორდინაცია.
Covid-19-ის კრიზისმა ასევე ხაზი გაუსვა სიფხიზლის მნიშვნელობას და ხაზი გაუსვა:
- მზადყოფნა და დაგეგმილი პასუხი
- მსოფლიო დაავადების ეპიდაფეთქებების შემთხვევების, განაწილებისა და კონტროლის მონიტორინგი
- საცნობარო ლაბორატორიების ევროპული ქსელი
- სპეციალიზებული ჯანდაცვის სამუშაო ძალების სწრაფი განთავსება ლოკალიზებულ ეპიდაფეთქებებზე
ამ ზომების ზუსტი ხასიათი საბოლოოდ დამოკიდებული იქნება ევროკავშირის ჯანდაცვის სააგენტოებისთვის ხელმისაწვდომ მონაცემებზე და ამ ინფორმაციის მნიშვნელოვანი პროცენტი ETIAS-ის განაცხადის ფორმებიდან მოდის.
ETIAS ჯანმრთელობის კითხვები
ჯანმრთელობის კითხვები ძირითადად ეხება სერიოზულ ინფექციურ, გადამდები, პარაზიტული და გადამდები დაავადებები, რამაც შეიძლება საფრთხე შეუქმნას ევროკავშირის მოქალაქეების ჯანმრთელობას. ETIAS განაცხადის ფორმის ჯანმრთელობის განყოფილების დასრულებისას განმცხადებელი სავარაუდოდ უპასუხებს ყველა კითხვას სრულად და ჭეშმარიტად. განაცხადი შემოწმდება უსაფრთხოების ცენტრალური მონაცემთა ბაზის წინააღმდეგ უსაფრთხოების ნებისმიერი შესაძლო რისკისთვის და ასევე ხელმისაწვდომი სამედიცინო მონაცემთა ბაზების საშუალებით.
მიუხედავად იმისა, რომ განმცხადებლის სამედიცინო ისტორია ევროპის ზონის გარეთ შეიძლება ადვილად ხელმისაწვდომი იყოს, ხშირ შემთხვევაში შესაძლებელია განმცხადებლის სამშობლოში ან საცხოვრებელ ქვეყანასთან მიწოდებული ინფორმაციის შემოწმება. ფორმის შესახებ ყალბი ან შეცდომაში შემყვანი ინფორმაციის მიწოდება შეიძლება არ გამოვლინდეს, მაგრამ არსებობს ძლიერი ალბათობა, რომ ეს იქნება და ეს გამოიწვევს ETIAS-ის უარყოფას. ფორმაზე ტყუილმა ასევე შეიძლება გამოიწვიოს მომავალი პრობლემები, თუ განმცხადებელს უნდა დასჭირდეს სამედიცინო დახმარება ევროპაში ვიზიტისას ან თუ კონკრეტული მედიკამენტებია საჭირო დაავადების სამკურნალოდ.
ინფორმაციის გამოტოვება, ან არსებული მდგომარეობის შესახებ ტყუილი, ასევე შეიძლება პრობლემური იყოს, თუ განმცხადებელს სურს მიმართოს სამოგზაურო დაზღვევას. მიუხედავად იმისა, რომ ეს ამჟამად არ არის სავალდებულო ETIAS– ის მიერ ევროპაში დამტკიცებული ვიზიტორებისთვის, ეს შეიძლება ადვილად შეიცვალოს მომავალში და შეუსაბამობები ETIAS განაცხადის ფორმასა და სამედიცინო დაზღვევის დოკუმენტაციას შორის სწრაფად შეინიშნება.
იარაღი მომავალი პანდემიების წინააღმდეგ
ETIAS რომ განხორციელდეს ერთი ან ორი წლის წინ, ეს დიდ დახმარებას გაუწევდა Covid-19-ის გავრცელების შეჩერებას, რადგან ევროკავშირის წევრმა სახელმწიფოებმა იცოდნენ ვიზიტორის წარმოშობის ქვეყანა და იყო თუ არა ეს ქვეყანა ჯანმრთელობის მაღალი რისკი. მიუხედავად იმისა, რომ ახლა უკვე გვიანია კორონავირუსის პანდემია, ETIAS დამტკიცების მოთხოვნები ძალიან სასარგებლო იქნება, თუ მსგავსი სცენარი მომავალში მოხდება.
მიუხედავად იმისა, რომ ETIAS ვერ უზრუნველყოფს ადამიანის ჯანმრთელობის მდგომარეობის გარანტიას, ეს ნამდვილად შეიძლება იყოს იარაღი პანდემიის გავრცელების წინააღმდეგ, როგორიცაა Covid-19. შესაძლებელია მაღალი ინფექციის სფეროების იდენტიფიცირება და ამ ტერიტორიების ვიზიტორებმა უარი თქვეს ETIAS დამტკიცებაზე, სანამ სიტუაცია არ გაუმჯობესდება. ეს მნიშვნელოვნად შეამცირებს ევროკავშირში ჩამოსული ახალი ინფექციური შემთხვევების შანსებს და ხელს შეუწყობს ვირუსის შეკავებას ცნობილ რეგიონებში ან ქვეყნებში.