შესავალი
ევროპის მოგზაურობის ინფორმაციისა და ავტორიზაციის სისტემის გავრცელებას ყურადღებით აკვირდებიან ამერიკული უსაფრთხოების სამსახურები და სავარაუდოდ იქნება შეერთებული შტატების მოგზაურობის ავტორიზაციის ელექტრონული სისტემის (ESTA) ევროპული ვერსია.
ბუქარესტში ივნისის შეხვედრაზე, ევროკავშირისა და აშშ-ის ოფიციალური პირები შეხვდნენ უსაფრთხოებისა და სხვა, ახალი ევროპული მოგზაურობის მოთხოვნის შედეგებს და კიდევ ერთხელ დაადასტურეს ორივე სუბიექტის ვალდებულება უსაფრთხოების საფრთხეებისა და დანაშაულებრივი საქმიანობის მოსაგვარებლად როგორც ევროპაში, ასევე ამერიკაში.
შეხვედრას უმასპინძლა ევროკავშირის საბჭოს რუმინეთის თავმჯდომარეობამ და დამსწრეებმა შეიტანეს ამერიკელი მაღალჩინოსნები, მათ შორის აშშ-ის გენერალური პროკურორი, უილიამ ბარი და დევიდ პეკოსკე, აშშ-ის ეროვნული უსაფრთხოების მდივნის მოადგილის მოვალეობის შემსრულებელი. ევროპელები წარმოადგენდნენ მიგრაციის, საშინაო საქმეებისა და მოქალაქეობის კომისარს, დიმიტრის ავრამოპულოსს და უსაფრთხოების კავშირის კომისარს, ჯულიან კინგს, შინაგან საქმეთა მინისტრ მარია ოჰისალოსთან და სხვა მაღალჩინოსნებთან ერთად. ასევე ესწრებოდნენ ევროკავშირის კონტრტერორისტული კოორდინატორი გილეს დე კერჩოვი და მაღალი რანგის ოფიციალური პირები ევროპოლიდან და ევროჯუსტიდან.
ტერორიზმის სამიზნე
ტერორიზმთან ბრძოლა ყველა წარმომადგენლის ერთ-ერთ მთავარ პრიორიტეტად დადასტურდა და გათვალისწინებულია, რომ ETIAS-ის დანერგვა გაფართოვდება როგორც ორგანოების ინფორმაციის შეგროვებას, ასევე საფრთხეების შეფასების შესაძლებლობებს. ახლად შეძენილი ინფორმაცია მოგზაურების შესახებ ევროპაში და მის შიგნით უკვე წარმატებით გამოიყენეს ევროპის უსაფრთხოების სააგენტოებმა, როგორიცაა ევროპოლი და ევროjust პოტენციური ტერორისტული და დანაშაულებრივი ქმედებების დასამიზნებლად. ETIAS-ის განაცხადის პროცესის საშუალებით უფრო პერსონალური და დეტალური ინფორმაციის ათვისებით, დამატებითი ინფორმაცია შეიძლება ხელმისაწვდომი იყოს როგორც ამერიკული, ასევე ევროპული უსაფრთხოების ძალებისთვის და ამ ინფორმაციის გაზიარება გაფართოვდება. ორივე მხარის მონაწილეებმა ხაზი გაუსვეს "მგზავრის სახელის ჩანაწერის" შეთანხმების განხორციელების მნიშვნელობას. ბრიუსელში ივლისის დასაწყისში დაგეგმილია ამერიკისა და ევროპის უსაფრთხოების ხელმძღვანელებს შორის შემდგომი შეხვედრა ტერორიზმის თემაზე.
ვიზაზე მეტი
ETIAS არ არის და არასოდეს ყოფილა გამიზნული ევროპული ვიზის ფორმა ან შენგენის ამჟამინდელი სავიზო სისტემის ჩანაცვლება. მიუხედავად იმისა, რომ ETIAS– ის მიერ დამტკიცებულ პასპორტებს შეუძლიათ ნებისმიერი შემოთავაზებული ევროპული სავიზო სქემა გადასცეს scrapheap- ს, ახალი სისტემა მიზნად ისახავს პირველ რიგში ევროპის ინტერიერისა და ექსტერიერის უსაფრთხოების დაცვას. ევროჯუსტს, ევროპოლსა და აშშ-ს უსაფრთხოების სხვადასხვა სააგენტოებს შორის ინფორმაციის გაზიარება გაამოწმებს მათ, ვისი განაცხადის დეტალები საეჭვოა ან კრიმინალური ისტორიის მქონე ადამიანები. შეგროვებული ინფორმაცია შეიძლება გამოყენებულ იქნას ინდივიდების ევროპაში შესვლის თავიდან ასაცილებლად და ასევე საგამოძიებო და საპროკურორო მიზნებისთვის.
ავიაცია და სხვა საფრთხეები
ასევე ბუქარესტში განხილვისას იყო საავიაციო საფრთხეების ბოლოდროინდელი საფრთხეების თემები და უპილოტო თვითმფრინავების (თვითმფრინავების) უკანონო გამოყენება უსაფრთხოების დარღვევის მიზნით. გარდა ამისა, აშშ-ისა და ევროკავშირის დელეგატებმა ასევე შეისწავლეს ETIAS და ESTA მონაცემთა ბაზის ინფორმაციის შესაძლო გამოყენება როგორც მხარის, ასევე მსოფლიოს წინააღმდეგ შესაძლო ბიოლოგიური, ქიმიური, რადიოლოგიური და ბირთვული საფრთხეების დასაძლევად.
უსაფრთხო კიბერსივრცე
5G ქსელის ინფრასტრუქტურით, რომელიც ახლა გადის, ევროკავშირისა და ამერიკის შეერთებული შტატების წარმომადგენლები აღიარებენ უსაფრთხოებისა და კანონის შესაძლო საფრთხეს და კიბერსივრციდან წესრიგს. ინტერნეტ უსაფრთხოება სასწრაფოდ უნდა იქნას განხილული და მხარეებმა ვალდებულება აიღეს შეაფასონ და გადაჭრან ნებისმიერი რისკი საერთაშორისო უსაფრთხოებისთვის, რომელიც შეიძლება წარმოიშვას. ამ მიზნით, ევროკავშირი და აშშ-ის ოფიციალური პირები იკვლევენ აშშ-ის ბოლოდროინდელ კანონმდებლობას და შემოთავაზებულ ცვლილებებს ევროპულ სამართალში, რათა დააჩქარონ სახელმწიფოთაშორისი წვდომა ელექტრონულ მტკიცებულებებზე. ევროკავშირის საბჭოს ბოლოდროინდელმა მანდატმა უფლებამოსილებებს აქვს მოლაპარაკებები ევროპასა და ამერიკას შორის სამართლებრივი და სასამართლო თანამშრომლობის ხელშეწყობის მიზნით სისხლის სამართლის საკითხებში.
მიგრაცია და საზღვრის უსაფრთხოება
ასევე ბუქარესტის დღის წესრიგში იყო სამართლებრივი და უკანონო მიგრაციისა და საზღვრის უსაფრთხოების საგანი. ევროპის ხელისუფლებისთვის ხელმისაწვდომი ორი ახალი ინსტრუმენტი არის EBCGA-ს (ევროპის სასაზღვრო და სანაპირო დაცვის სააგენტოს) განახლებული მანდატი და მალე განხორციელდება ევროპის სამგზავრო ინფორმაციისა და ავტორიზაციის სისტემა. ტანდემში ეს ორი ინსტრუმენტი გაამკაცრებს საზღვრის უსაფრთხოებას და ხელს შეუწყობს ადამიანთა ტრეფიკინგის თავიდან აცილებას ევროპის დიდ რეგიონში, ებრძვის ტრანსსასაზღვრო უკანონო საქმიანობას და დახმარებას ტერორიზმის ომში.
არ არის ევროპული ვიზა ამერიკელებისთვის
ევროპაში ETIAS– ის შემოღებამ გააჩინა შიში, რომ ამერიკის მოქალაქეებს შეიძლება დასჭირდეთ ევროპული ვიზა ევროპაში მოგზაურობისთვის. ამჟამად, აშშ-ს სტუმრები სარგებლობენ უვიზო მიმოსვლით ევროკავშირის წევრ ქვეყნებში, თუმცა ევროპელებმა უნდა დააკმაყოფილონ ESTA მოთხოვნები ან მოითხოვონ ვიზა ამერიკაში მოგზაურობისთვის, თუ არ შეუძლიათ ESTA- სთვის. მოლაპარაკებები მიმდინარეობს ამერიკისა და ევროპის მთავრობებს შორის უვიზო მიმოსვლის შეთანხმების შესახებ, მაგრამ, როგორც საქმე დგას, ამერიკელებს კვლავ შეუძლიათ ისარგებლონ უვიზო მიმოსვლის სტატუსით ევროპული მოგზაურობისთვის.