ევროპის სამგზავრო ინფორმაციისა და ავტორიზაციის სისტემის (ETIAS) დანერგვა, ისევე როგორც ევროკავშირის მრავალი საკითხი, პრიორიტეტულად შემცირდა, რადგან კორონავირუსთან ბრძოლა ცენტრალურ ეტაპს იღებს. თავდაპირველად დაგეგმილია 2021 წლის დასაწყისში, ETIAS ახლა არ არის მოსალოდნელი, რომ ძალაში შევა 2022 წლის ბოლომდე. კორონავირუსის პანდემიამდეც კი, ევროკავშირმა უკვე გადადო ETIAS-ის დანერგვა ერთი წლით, ეროვნული უსაფრთხოების სხვადასხვა მონაცემთა ბაზების დაკავშირების გამო, მაგრამ ევროკავშირის კომისია განსაზღვრავს, რომ ახალი სისტემა რაც შეიძლება მალე იმუშავებს და იმუშავებს. ETIAS-ის აღნიშნული მიზნებია ევროკავშირის არამოქალაქეებისთვის ევროპული ზონისთვის დაშვების პროცესის გამარტივება და მოგზაურთა შესახებ ინფორმაციის ხარვეზების დახურვა, რითაც გააძლიერებს უსაფრთხოებას ევროკავშირის წევრ სახელმწიფოებში, იმ მოგზაურებზე წვდომის უარყოფით, რომლებიც შესაძლო რისკად აღიქმებიან.
როგორ მუშაობს ETIAS
მიუხედავად იმისა, რომ კონცეფცია შეიძლება მსგავსი იყოს, ETIAS არ არის ევროპული ვიზის ფორმა, არამედ ევროკავშირის რომელიმე წევრ ქვეყანაში გამგზავრების ნებართვა, რომელიც ელექტრონულად არის დაკავშირებული პასპორტთან. ევროკავშირის წევრ სახელმწიფოში გამგზავრების წერტილამდე მისვლამდეც კი მოგზაურს უნდა ჰქონდეს მოქმედი ETIAS დამტკიცებული პასპორტი. გამგზავრების წერტილები მოიცავს ყველა აეროპორტს, საბორნე და ნავის ტერმინალს, საერთაშორისო მატარებლის სადგურებს, სახმელეთო მწვრთნელის დეპოებს და არხის გვირაბს. როგორც ნორმალურია, პასპორტები შემოწმდება გამგზავრების მომენტში და იმ პასპორტის მფლობელებს, რომლებსაც არ აქვთ ETIAS დამტკიცება, უარი ეთქვათ მოგზაურობის მიზნობრივ საშუალებებზე წვდომაზე. თუ დაუმტკიცებელ მოგზაურს შეცდომით მოგზაურობის უფლება მიეცემა, თითქმის გარდაუვალია, რომ ზედამხედველობა დაიჭერს ჩამოსვლის მომენტში და მგზავრი დაუბრუნდება თავდაპირველ გამგზავრების წერტილს.
"მესამე ქვეყანა" მოგზაურები ევროპაში სტუმრობენ
როდესაც ახალი სისტემა ამოქმედდება და ამოქმედდება, ევროკავშირის ნებისმიერი მოქალაქისთვის სავალდებულო იქნება ETIAS-ის მიერ დამტკიცებული პასპორტის ფლობა ევროპულ ზონაში შესასვლელად. ევროკავშირის ფარგლებს გარეთ მყოფი ქვეყნები "მესამე ქვეყნებად" ჩაითვლება და ეს მოიცავს სამოცი ქვეყნის ნაწილს, რომლებიც ამჟამად სარგებლობენ უვიზო მიმოსვლით ევროკავშირში, მათ შორის აშშ-სა და კანადაში. ვინაიდან გაერთიანებული სამეფო აღარ არის ევროკავშირის წევრი, ის ახლა მესამე ქვეყანად ითვლება, თუმცა სპეციალური შეთანხმებები განხორციელდა Brexit შეთანხმების ფარგლებში, რომელიც ბრიტანეთის მოქალაქეებს საშუალებას აძლევს იმოგზაურონ ETIAS ან ევროპული ვიზის გარეშე გარკვეული დროით. მადლის ეს პერიოდი თავდაპირველად 2020 წლის ბოლოს უნდა ამოიწურა, მაგრამ შესაძლოა გაგრძელდეს კორონავირუსის პანდემიასთან დაკავშირებული არსებული ვითარებიდან გამომდინარე.
ETIAS-ის გავლენა დიდი ბრიტანეთის ვიზიტორებზე
Brexit-ის გაყვანის შეთანხმების ფარგლებში, გაერთიანებული სამეფო შევიდა თერთმეტი თვის გარდამავალ პერიოდში, რომლის მიხედვითაც არაფერი შეიცვლება ევროპული მოგზაურობისა და ვაჭრობის კუთხით. როგორც ამჟამად ყველაფერი დგას, ეს გარდამავალი პერიოდი 2020 წლის დეკემბრის ბოლოს დასრულდება. 2021 წლის იანვრიდან პოზიცია ჯერ კიდევ ცოტა გაურკვეველია. ბრიტანეთის მთავრობასა და ევროკომისიას სურს თავიდან აიცილოს სიტუაცია, რომელშიც ბრიტანეთის მოქალაქეებს დასჭირდებათ ევროპული ან შენგენის ვიზა ევროპასა და შენგენის ქვეყნებში მოგზაურობისთვის, რადგან ეს თითქმის ნამდვილად გამოიწვევს ბრიტანეთის მთავრობას, რომ მსგავსი მოთხოვნა შემოიღოს გაერთიანებული სამეფოს ევროპელი ვიზიტორებისთვის. ორ ორგანოს შორის საპასუხო ვიზის მოთხოვნის შემოღება არის შესაძლებლობა, მაგრამ ნაკლებად სავარაუდოა, რომ მოხდეს. ამის ნაცვლად, ბევრად უფრო სავარაუდოა, რომ ევროკავშირი და დიდი ბრიტანეთი შეთანხმდებიან "არა ვიზას" პოლიტიკაზე ორ ხელისუფლებას შორის სპეციალურ შეთანხმებაში. ეს ნიშნავს, რომ ბრიტანეთის პასპორტის მფლობელებისთვის ნაკლები პრობლემა იქნება, რადგან მესამე ქვეყნის სხვა მოქალაქეებს შეიძლება დასჭირდეთ ევროპული ან შენგენის ვიზა (ან ორივე) იმისდა მიხედვით, თუ რომელ ევროპულ ქვეყნებს სტუმრობენ. ერთი რამ, რაც დარწმუნებულია, იქნება ევროპული მოგზაურობის ETIAS დამტკიცების აუცილებლობა.
ETIAS-ის დამტკიცება სავალდებულო იქნება
არც ისე შორეულ მომავალში მესამე ქვეყნის ვიზიტორებს ევროპაში დასჭირდებათ ETIAS დამტკიცება ევროპის ზონაში და მის შიგნით, მათ შორის შენგენის ოთხი წევრი სახელმწიფო, რომლებიც არ არიან ევროკავშირის ნაწილი: ნორვეგია, ისლანდია, შვეიცარია და ლიხტენშტეინი. ეს მოთხოვნა ახლა არ ამოქმედდება 2022 წლის ბოლომდე და შეეხება მესამე ქვეყნის მოქალაქეებს.
ETIAS დამტკიცების შეძენა არის პროცესი, რომელიც არ განსხვავდება ვიზის მისაღებად განაცხადის გაკეთებისას, თუმცა ფორმა უნდა შეივსოს ინტერნეტით და არა ქაღალდზე. ეს ნიშნავს, რომ განმცხადებლებს დასჭირდებათ წვდომა კომპიუტერთან და სწორი ელ.ფოსტის მისამართზე. განმცხადებლები უნდა ფლობდნენ მოქმედი პასპორტის ვადას ვადის გასვლის თარიღიდან ჩამოსვლის დღიდან მინიმუმ სამი თვის შემდეგ. ასევე სტანდარტული ინფორმაცია, როგორიცაა სახელი, მისამართი, სქესი და ასაკი, განაცხადის ფორმა ასევე მოითხოვს პირად დეტალებს, როგორიცაა:
- განათლებისა და სამუშაო გამოცდილების დონე
- მოკლე სამედიცინო ანამნეზი და ნებისმიერი სერიოზული დაავადების ან მდგომარეობის დეტალები
- კონფლიქტის ან ომის ზონების ტერიტორიებზე ვიზიტების დეტალები
- ნებისმიერი სისხლის სამართლის ჩანაწერი
- ნებისმიერი წინა დეპორტაციის ან ნებისმიერი ქვეყნის უარყოფის დეტალები
ETIAS– ის გადახდა უნდა ახლდეს განაცხადის ფორმას, ამიტომ ასევე საჭირო იქნება სადებეტო ან საკრედიტო ბარათი. ამჟამად ETIAS სავარაუდოდ დაახლოებით 7 ევრო ღირს (6.30 ფუნტი) და მოქმედებს სამი წლის განმავლობაში. სავიზო განაცხადისგან განსხვავებით, რომლის დამტკიცებასაც შეიძლება რამდენიმე კვირა დასჭირდეს, ETIAS დამტკიცება თითქმის მყისიერია და სავარაუდოდ, განმცხადებლების 95% -ზე მეტს გადაეცემა.