ავსტრია და რუმინეთი შენგენის დავის მოგვარების იმედი აქვთ

ავსტრიასა და რუმინეთს შორის დავა გაჩნდა შენგენის ზონაში რუმინეთის შეერთებასთან დაკავშირებით.

ავსტრიამ რუმინეთის წინადადება 2022 წლის დეკემბერში საზღვრის კონტროლისგან თავისუფალ ზონაში გაწევრიანების შესახებ არალეგალური მიგრაციის გამო, თუნდაც ახალი სკრინინგის სისტემებით, როგორიცაა ევროპული მოგზაურობის ინფორმაცია და ავტორიზაციის სისტემა (ETIAS).

თუმცა, ორივე ქვეყნის პრეზიდენტებმა ცოტა ხნის წინ გამოხატეს ოპტიმიზმი, რომ გამოსავალი შეიძლება მოიძებნოს.

ავსტრიის პრეზიდენტი მთავრობის ვეტოს ეწინააღმდეგებოდა

2022 წლის დეკემბერში ავსტრიამ ვეტო როგორც რუმინეთის, ასევე ბულგარეთის განაცხადები შენგენის ზონაში გასაწევრიანებლად, მიზეზად არარეგულარული მიგრაციის შესახებ შეშფოთება დაასახელა.

ეს ნაბიჯი გააკრიტიკა ავსტრიის პრეზიდენტმა ალექსანდრე ვან დერ ბელენმა, რომელმაც თქვა, რომ "გადაწყვეტილება არ იყო სწორი".

ვან დერ ბელენი ამტკიცებდა, რომ რუმინეთისა და ბულგარეთის დაბლოკვა არ ეხება ძირეულ საკითხებს.

"თუ შენგენის სისტემა არ მუშაობს, რატომ უნდა დავბლოკოთ რუმინეთი და ბულგარეთი? რატომ არ უნდა დაუშვან, რომ შეუერთდნენ?" - თქვა მან.

მისი თქმით, რეალური კითხვაა, თუ როგორ უნდა აკონტროლონ იმ ადამიანების ნაკადი, რომლებიც ეძებენ სამუშაოს ან თავშესაფარს ევროკავშირის 27 წევრ სახელმწიფოში.

ავსტრიის პრეზიდენტმა ეს პოზიცია დროთა განმავლობაში შეინარჩუნა. ოქტომბერში მან თქვა, რომ შენგენის ბლოკადა ხელს არ უწყობს გამოსავალს.

ავსტრიის კანცლერი იცავს ვეტოს

ამის საპირისპიროდ, ავსტრიის კანცლერმა კარლ ნეჰამერმა დაიცვა ვეტო.

მან ოქტომბერში განაცხადა, რომ ვენა ინარჩუნებს პოზიციას რუმინეთისა და ბულგარეთის მიერთების წინააღმდეგ უსაფრთხოების პრობლემების გამო, რადგან შენგენის 11 ქვეყანას ამჟამად შიდა სასაზღვრო შემოწმება აქვს.

ნეჰამერმა ხაზი გაუსვა, რომ გადაწყვეტილება კონკრეტულად რუმინეთისა და ბულგარეთის წინააღმდეგ არ არის.

მან აღიარა, რომ ორივემ ძალისხმევა გააკეთა ევროკავშირის საგარეო საზღვრების დასაცავად.

რუმინული და ბულგარული იმედგაცრუება

ავსტრიის ვეტომ, ისევე როგორც ნიდერლანდებმა ბულგარეთის წინააღმდეგ, იმედგაცრუება გამოიწვია ბუქარესტსა და სოფიაში.

რუმინეთის პრემიერ-მინისტრმა მარსელ სიოლაკუმ ვეტოს "ღრმა უსამართლობა" უწოდა და დეკემბერში ევროკავშირის რიგგარეშე შეხვედრა მოითხოვა.

ვენაში ოქტომბრის ვიზიტის დროს ბულგარეთის პრემიერ-მინისტრმა ნიკოლაი დენკოვმა წარუმატებლად სცადა ნეჰამერის დარწმუნება პოზიციის შეცვლაში.

იმედი დადებითი რეზოლუციისთვის

უთანხმოების მიუხედავად, ავსტრიისა და რუმინეთის პრეზიდენტებმა ცოტა ხნის წინ გამოხატეს ოპტიმიზმი, რომ დავის მოგვარება შესაძლებელია.

პრესსპიკერის თქმით, ვან დერ ბელენი და რუმინეთის პრეზიდენტი კლაუს იოჰანისი ცოტა ხნის წინ შეხვდნენ ბუქარესტის სამიტზე.

ორივემ იმედი გამოთქვა, რომ იმ საკითხების მოგვარება, რომლებიც ამჟამად გაწევრიანების გზაზე დგას, მალე დადებითად მოგვარდება", – განაცხადა პრესსპიკერმა.

ვან დერ ბელენი თვლის, რომ ევროპულმა ინტეგრაციამ ისარგებლა ავსტრიის ექსპორტზე დაფუძნებული ეკონომიკით და ადგილობრივი კომპანიები წარმატებულია რუმინეთში.

თავის მხრივ, იოჰანისმა დააფასა ვან დერ ბელენის "გამოსავლისადმი ერთგულება".

პოტენციური გავლენა ევროკავშირის მოგზაურებსა და ემიგრანტებზე

თუ გადაწყდება, რუმინეთის შენგენის ზონაში გაწევრიანება საშუალებას მისცემს მოგზაურებს გადაადგილდნენ მასსა და შენგენის სხვა ქვეყნებს შორის სასაზღვრო შემოწმების გარეშე.

ეს გაუადვილებს მოგზაურობას და რეგიონში მუშაობას.

რუმინეთის მიერთება ასევე გააფართოვებს შენგენის უსაზღვრო ტერიტორიას, რომელიც ამჟამად მოიცავს ევროპის 26 ქვეყანას.

ბულგარეთის მიერთება იგივე სარგებელს მოუტანს.

ევროკავშირის არაწევრი ემიგრანტებისთვის, შენგენის წევრობა ავტომატურად არ ანიჭებს ახალ უფლებებს.

თუმცა, ეს საშუალებას მისცემს შენგენის ზონაში უკვე ლეგალურად მყოფებს უფრო ადვილად იმოგზაურონ და იმუშაონ რუმინეთში.

დავა ხაზს უსვამს ევროკავშირის ზოგიერთი წევრის საიმიგრაციო შეშფოთებას.

ავსტრია და ნიდერლანდები ამტკიცებენ, რომ რეგიონის გარე საზღვრები უნდა გაძლიერდეს შიდა გადაადგილების თავისუფლების გაფართოებამდე.

გავლენა ევროკავშირის საიმიგრაციო პოლიტიკაზე

დავა ასევე ეხება ევროკავშირის საიმიგრაციო პოლიტიკის შესახებ მიმდინარე დებატებს.

ავსტრიას და სხვა სკეპტიკურ ქვეყნებს სურთ მეტი გარანტია, რომ ყველა წევრ ქვეყანას შეუძლია გააკონტროლოს არარეგულარული მიგრაცია შენგენის მხარეში.

ისინი ამტკიცებენ, რომ ეს საჭიროა უსაფრთხოების შესანარჩუნებლად.

თუმცა, რუმინეთი და ბულგარეთი ეწინააღმდეგებიან, რომ შენგენისგან მათი გამორიცხვა უსამართლოა, იმის გათვალისწინებით, რომ მათი ძალისხმევა საზღვრების დასაცავად.

მიგრანტთა კრიზისის ფონზე, დავა აჩვენებს, რომ ევროკავშირის წევრებს განსხვავებული შეხედულებები აქვთ ტვირთის გაზიარებისა და საზღვრის უსაფრთხოებასა და გადაადგილების თავისუფლებას შორის სწორი პოლიტიკის ბალანსის შესახებ.

დავის გადაწყვეტამ შეიძლება ერთობა დაამყაროს საკამათო საკითხზე. თუმცა, შეთანხმების შეუსრულებლობა საფრთხეს უქმნის შემდგომ დაყოფას.

შედეგი გავლენას მოახდენს ევროკავშირის მიმდინარე დისკუსიებზე თავშესაფრის წესების რეფორმირებისა და შენგენის მმართველობის შესახებ.

პოტენციური ფართო შედეგები

ავსტრიის რუმინეთისა და ბულგარეთის შენგენის წევრობის განაცხადებმა გამოიწვია დავა, რომელიც დაფუძნებულია მიგრაციის შესახებ განსხვავებულ შეხედულებებზე.

თუმცა, ავსტრიისა და რუმინეთის პრეზიდენტები იმედოვნებენ, რომ კომპრომისი შეიძლება მოიძებნოს, როგორც ქვეყნების, ასევე ფართო ევროკავშირის სასარგებლოდ.

რეზოლუციას შეიძლება ჰქონდეს მნიშვნელოვანი გავლენა მოგზაურობაზე, იმიგრაციაზე და ევროკავშირის უნარზე, ერთობლივად გადაწყვიტოს მგრძნობიარე პოლიტიკა.