ევროკავშირი (ევროკავშირი) შეთანხმდა შენგენის საზღვრების კოდექსის განახლებაზე გადაადგილების თავისუფლების დასაცავად და უსაფრთხოების გასაუმჯობესებლად.
ცვლილებების მიზანია, რომ წესები უფრო ნათელი გახდეს სასაზღვრო შემოწმების დროებით დასაბრუნებლად. ისინი ასევე აძლევენ წევრ სახელმწიფოებს უკეთეს ინსტრუმენტებს კრიზისების დროს გარე საზღვრების გასაკონტროლებლად.
ახალი წესები მიგრანტთა პოლიტიკური მიზნებისთვის გამოყენებას ეხმიანება
მთავარი საკითხია მიგრანტთა ნაკადების გამოყენება ევროკავშირის დესტაბილიზაციისთვის.
ახალი ზომები ევროკავშირის ქვეყნებს საშუალებას აძლევს შეზღუდონ სასაზღვრო გამშვები პუნქტები ან საათები. ეს მოხდება მაშინ, როდესაც მიგრაცია ხელს შეუწყობს ევროკავშირის ან მისი წევრების შელახვას.
კოდექსი განსაზღვრავს ინსტრუმენტალიზაციას, როგორც მესამე ქვეყანას, რომელიც ხელს უწყობს მიგრანტთა გადაადგილებას ევროკავშირის საგარეო საზღვრებისკენ პოლიტიკური მიზეზების გამო.
რეფორმები შენგენის ყველა ქვეყანას საშუალებას აძლევს სწრაფად დაუპირისპირდნენ ამ ძალისხმევას.
შიდა საზღვრის შემოწმების უფრო მკაფიო კრიტერიუმები
ევროკავშირში მარტივი მოგზაურობის დაცვა კვლავ პრიორიტეტულია. თუმცა, განახლებული კოდი ასევე ხდის წესებს უფრო ნათელს შიდა სასაზღვრო შემოწმების დროებით შემოღებისთვის.
ეს მოხდება მხოლოდ როგორც უკანასკნელი საშუალება სერიოზული საჯარო პოლიტიკის ან უსაფრთხოების საფრთხეებისთვის, რომელთა მართვა სხვაგვარად შეუძლებელია.
წევრმა სახელმწიფოებმა ახლა უნდა შეაფასონ დაგეგმილი შემოწმების საჭიროება, პროპორციულობა და ეფექტურობა მათ გამოყენებამდე.
ასევე არსებობს უფრო მკაფიო ვადები. პირველადი გადაუდებელი შემოწმება შემოიფარგლება ერთი თვის განმავლობაში და გახანგრძლივებული შემოწმება ექვსთვიანი პერიოდის განმავლობაში, მაქსიმუმ ორი წლის განმავლობაში.
ალტერნატივა, რომელიც წახალისებულია სასაზღვრო შემოწმებაზე
შენგენის ზონაში თავისუფალი გადაადგილების მაქსიმალურად გაზრდის მიზნით, ხელს უწყობს შემოწმების ალტერნატივებს, როგორიცაა პოლიციის თანამშრომლობის გაზრდა, დაზვერვის გაზიარება და ერთობლივი ოპერაციები.
ამ ინსტრუმენტების გამოყენებით, სახელმწიფოებს შეუძლიათ უსაფრთხოების საკითხების მოგვარება, ხოლო ევროკავშირის სამგზავრო შეფერხებების თავიდან აცილება სასაზღვრო შემოწმებიდან.
ასევე შემოღებულია შიდა საზღვრებზე არალეგალური მიგრანტების გადაცემის გამარტივებული პროცედურები.
გარე სასაზღვრო კონტროლი შეესაბამება ჯანმრთელობის გადაუდებელ შემთხვევებს
COVID-19-ის სწავლისას, განახლებული კოდი საშუალებას აძლევს ევროკავშირს სწრაფად დააწესოს ჰარმონიზებული მოგზაურობის ლიმიტები საზოგადოებრივი ჯანდაცვის ძირითადი კრიზისების დროს საზღვრებში.
სერიოზულ ეპიდაფეთქებებში ევროპულ საბჭოს შეუძლია მიიღოს სავალდებულო ჯანმრთელობის ზომები შენგენის ზონაში შესასვლელად, როგორიცაა ტესტირება, კარანტინი და თვითიზოლაცია.
ETIAS-ის გაშვება ასევე მოსალოდნელია უსაფრთხოების გასაუმჯობესებლად
სასაზღვრო კოდექსის ცვლილებებთან ერთად, 2025 წელს ევროპის სამგზავრო ინფორმაციისა და ავტორიზაციის სისტემის (ETIAS) დანერგვამ კიდევ უფრო უნდა გააძლიეროს უსაფრთხოება და მიგრაციის მართვა შენგენის ზონაში.
ETIAS-ი შენგენის ზონაში შესვლამდე 60-ზე მეტი ქვეყნის ვიზიტორების წინასწარი მოგზაურობის ავტორიზაციას და რისკის შეფასებას მოითხოვს. ეს მიზნად ისახავს არარეგულარული მიგრაციის მოგვარებას და უსაფრთხოების პოტენციური საფრთხეების ადრეული იდენტიფიცირებას.
რეფორმები უფრო ძლიერი, უფრო გაერთიანებული შენგენის ზონისთვის
სასაზღვრო კოდექსის ცვლილებები და ETIAS-ის გაშვება ასახავს ევროკავშირის ვალდებულებას, შეინარჩუნოს შეუფერხებელი შიდა მოძრაობა და გარე სასაზღვრო გამოწვევების მოგვარება უფრო ჭკვიანურად და უფრო კოლექტიურად.
წევრი სახელმწიფო თანამშრომლობით სათანადო განხორციელებასთან დაკავშირებით, რეფორმები მიზნად ისახავს შენგენის სამომავლოდ დამტკიცებულ სარგებელს ევროპის მოქალაქეებისთვის, ბიზნესისა და ვიზიტორებისთვის.