ევროკავშირი (ევროკავშირი) დათანხმდა მესამე ქვეყნის მოქალაქეების დასაშვებობის კრიტერიუმების განახლებას, რათა შეიძინონ გრძელვადიანი რეზიდენტის სტატუსი 27 ქვეყნის ბლოკში.
შესწორებული წესები გაუადვილებს ევროკავშირში უკვე მცხოვრებ პირებს, გაამყარონ თავიანთი ყოფნა და ასევე მოიზიდონ ნიჭი უცხოეთიდან.
კუმულაციური ცხოვრება ევროკავშირის ქვეყნებში
ევროკავშირის ამჟამინდელი გრძელვადიანი რეზიდენტების დირექტივის თანახმად, ევროკავშირის არაწევრ მოქალაქეებს სჭირდებათ ლეგალურად და მუდმივად ცხოვრება ევროკავშირის ქვეყანაში ხუთი წლის განმავლობაში, სანამ გრძელვადიან საცხოვრებელ ადგილს მიიღებენ.
ახალი წესები საშუალებას მისცემს განმცხადებლებს დააგროვონ იურიდიული ბინადრობის პერიოდები ევროკავშირის სხვადასხვა წევრ ქვეყანაში, რათა დააკმაყოფილონ ხუთწლიანი ბარიერი.
მაგალითად, ინდოეთიდან პროგრამული უზრუნველყოფის ინჟინერს შეეძლო ორი წელი გაეტარებინა გერმანიაში და კიდევ სამი წელი საფრანგეთში, სანამ ევროკავშირის მასშტაბით გრძელვადიანი საცხოვრებლად საჭირო ხანგრძლივობა.
ცვლილება გულისხმობს პანევროპული უფლებებისკენ გადასვლას ევროკავშირის არაწევრი მაცხოვრებლებისთვის.
ნებართვის მიღება
ამასთან, ევროკავშირის სხვა ქვეყნებში გატარებული დროის დასათვლელად, განმცხადებლებს უნდა ჰქონოდათ გარკვეული საკვალიფიკაციო ბინადრობის ნებართვა.
ეს მოიცავს ევროკავშირის ლურჯი ბარათს მაღალკვალიფიციური მუშაკებისთვის ან მაღალკვალიფიციური დასაქმებისთვის გაცემული ნებართვებისთვის.
სხვა სახის დროებითი და სტუდენტური ვიზები, სავარაუდოდ, ხელს არ შეუწყობს კუმულაციური ბინადრობის კრიტერიუმებს.
მკაცრი დასაშვებობის კრიტერიუმები
გარდა ხანგრძლივი პერიოდისა, ევროკავშირის არაწევრ მაცხოვრებლებს კვლავ მოუწევთ მკაცრი სტანდარტების დაკმაყოფილება გრძელვადიანი სტატუსის მინიჭებისთვის. ეს მოიცავს სტაბილური შემოსავლის მიღებას თითოეული წევრი სახელმწიფოს მიერ დადგენილ მინიმალურ ზღვრებზე ან ზემოთ.
ასევე სავალდებულოა ავადმყოფობის დაზღვევა და ინტეგრაციის ზომების დაცვა, სადაც დაწესებულია.
მათ, ვინც უმუშევარი ან კეთილდღეობაზე დამოკიდებული გახდება, შეიძლება გააუქმონ თავიანთი გრძელვადიანი უფლებები.
დასაშვებობის კრიტერიუმები ცდილობს შეარჩიოს კანდიდატები, რომლებიც შეძლებენ დაქვემდებარებაში, საჯარო სახსრებზე დაყრდნობით. თუმცა, კრიტიკოსები ამტკიცებენ, რომ მოთხოვნები გადაჭარბებულია და უნდა იყოს მოდუნებული.
უფლებები და სარგებელი
მიუხედავად მომთხოვნი კრიტერიუმებისა, ევროკავშირის გრძელვადიანი რეზიდენციის სტაფილო გემრიელი პერკებით მოდის.
მფლობელები იძენენ თითქმის თანაბარ სტატუსს და უფლებებს, როგორც ევროკავშირის მოქალაქეებს დასაქმებაზე, განათლებაზე, ჯანდაცვასა და კეთილდღეობაზე.
გრძელვადიანი მაცხოვრებლები ასევე იღებენ მობილობის პრივილეგიებს ევროკავშირის ქვეყნებს შორის სამუშაოდ ან პირადი მიზეზების გამო.
ევროკავშირში უვიზო მიმოსვლის შესაძლებლობა ძირითადი უპირატესობაა სხვა ბინადრობის ნებართვებთან შედარებით.
გავლენა ევროკავშირის მოგზაურებსა და ემიგრანტებზე
ევროკავშირის არაწევრი მოქალაქეებისთვის, რომლებიც უკვე ლეგალურად იცოცხლებენ ევროპაში, განახლებული გრძელვადიანი რეზიდენტების დირექტივას მოაქვს დამატებითი მოქნილობა და წახალისება მათი ყოფნის გასაგრძელებლად.
შემსუბუქებული კრიტერიუმები აუმჯობესებს ხელმისაწვდომობას, ხოლო ასოცირებული უფლებები გრძელვადიან პერსპექტივას უფრო ღირებულს ხდის.
თუმცა, მოკლე მოგზაურობისთვის ევროკავშირში შემოსვლაზე გავლენას არ მოახდენენ. ევროკავშირის ვიზიტორებს უვიზოდ გათავისუფლებული ქვეყნებიდან შეუძლიათ 90 დღემდე გააგრძელონ უვიზო მიმოსვლა ნებისმიერ 180-დღიან პერიოდში.
ETIAS (ევროპის მოგზაურობის საინფორმაციო და ავტორიზაციის სისტემა) სქემა, რომელიც 2025 წლის მაისში განხორციელდება, ასევე საშუალებას მისცემს უვიზო მიმოსვლას მსგავსი პირობებით.
როგორც ასეთი, ტურისტებს, ბიზნეს მოგზაურებს და მოკლევადიან მიგრანტებს, როგორიცაა ციფრული მომთაბარეები, შეუძლიათ შევიდნენ და დარჩნენ ევროკავშირში, მიუხედავად გრძელვადიანი რეზიდენტების დირექტივისა.
გავლენა საიმიგრაციო პოლიტიკაზე
საემიგრაციო პოლიტიკის შესახებ, ევროკავშირის სახელმწიფოები ინარჩუნებენ სრულ სუვერენიტეტს ციფრების განსაზღვრისა და გრძელვადიანი საცხოვრებლად უცხოელების შერჩევისას.
მთავარი გავლენა, უფრო სწორად, რეგიონის მასშტაბით ბინადრობის უფლებებისა და პირობების ჰარმონიზაციაა სტატუსის მიღების შემდეგ.
დასაშვებობის, სოციალური შეღავათების, ინტეგრაციის მოთხოვნებისა და მობილობის პრივილეგიების ეროვნული პოლიტიკის კონვერგირებით, განახლებული დირექტივა მიზნად ისახავს ევროკავშირის მასშტაბით სტანდარტიზებული მოდელის შექმნას გრძელვადიანი ნებართვის მფლობელებისთვის.
სქემა წინ მიიწევს
შეთანხმებული ცვლილებები კვლავ უნდა გაიაროს მოლაპარაკებები ევროპარლამენტთან 27 წევრ სახელმწიფოში კანონის მიღებამდე.
თუმცა, ევროკავშირში ინტეგრაციის ხელმისაწვდომობის შემსუბუქება და ხელშეწყობა უკვე წამყვან პრინციპებს წარმოადგენს.
ბლოკის დაბერების კრიზისის გაუარესების გამო, ევროკავშირის არაწევრი მიგრანტების გრძელვადიან საცხოვრებელში გადასვლა მნიშვნელოვნად გაიზრდება.
ახლო თანაბარი უფლებებისა და რეგიონული მობილობის გზის შეთავაზება უზრუნველყოფს ძლიერ სტიმულს ახალბედებისთვის, რომლებიც ეძებენ დასახლებას.
თუ თანმიმდევრულად განხორციელდება, განახლებული გრძელვადიანი რეზიდენტების დირექტივა შეიძლება გარდაიქმნას მძლავრ ინსტრუმენტად, რომელიც მხარს უჭერს ევროპის მოთხოვნას გლობალურ ნიჭზე.
გამოცდილი უცხოელების მოზიდვა ვაკანსიების შესავსებად, საჭიროების შემთხვევაში, მოსახლეობის გავრცელებისას გადამწყვეტი იქნება ევროკავშირის ეკონომიკური კონკურენტუნარიანობისა და სოციალური მდგრადობის წინსვლისთვის.