ბოლო რამდენიმე თვის განმავლობაში ევროპაში ბევრი რამ შეიცვალა, რაც მოიცავს ლტოლვილთა რაოდენობის უპრეცედენტო ზრდას, უსაფრთხოების გაფრთხილებისა და ტერორიზმის საგანგაშო თავდასხმებს ევროპის ზოგიერთ წამყვან ქალაქში, ასევე BREXIT-ის ხმას, რომელიც ტექნიკურად დაასრულებს გაერთიანებული სამეფოს ევროკავშირის ხანგრძლივ წევრობას. როგორც ამ უარყოფითი მოვლენების გადახრის საშუალება, ევროპის ვიზაზე უარის თქმა ხდება, როგორც გამოსავლის ნაწილი.
მოვლენების ამ შემობრუნებამ ადამიანების მონიტორინგი ყურადღების ცენტრში მიიყვანა. ზოგი ქვეყანა სასოწარკვეთილი ცდილობს დახუროს კარი ლტოლვილთა დასაბეჭდად, ზოგი კი ამბობს, რომ ლტოლვილთა ნავები უნდა გაიგზავნოს წარმოშობის ქვეყნებში.
ამ საკამათო ქმედებებისა და წინადადებების უფრო მსუბუქ მხარეზე არის ევროკავშირის ბიუჯეტის ეკონომიკური სიუხვე და ამ არასტაბილურობის მოპოვებისა და ევროკავშირის წიგნების დაბალანსების გზა. ეს არის ის, სადაც ევროკავშირის მოგზაურობის ინფორმაციისა და ავტორიზაციის სისტემა (ETIAS) ან ევროპის სავიზო უარის თქმა იქნება შესაბამისი. ევროპა არის დიდი გათამაშების ბარათი მოგზაურებისთვის მთელი მსოფლიოდან, რომლებიც სხვა ნივთებს შორის იზიდავს მის ისტორიას, არქიტექტურას, საკვებს და დეკორაციებს. დამატებითი ფულის გამომუშავების რა უკეთესი გზაა, ვიდრე არაევროპული ტურისტების გაშვება ETIAS– ის საშუალებით მათთვის, სანამ ისინი ევროკავშირში ან შენგენის წევრ ქვეყნებში შესვლას დაუშვებენ.
ვის შეიძლება დასჭირდეს ევროპის ვიზაზე უარის თქმა?
ჯერჯერობით წინადადება იყო ის, რომ მხოლოდ იმ ქვეყნების მოქალაქეებს, რომლებსაც ამჟამად არ მოეთხოვებათ ვიზის მიღება შენგენის რაიონებში შესასვლელად, მოეთხოვებათ გადაიხადონ ETIAS ან ევროპის ვიზის გაცემა. ვინაიდან არსებობს გრძელვადიანი შეთანხმება, რომელიც საშუალებას აძლევს ევროკავშირის ქვეყნების მუშაკებს თავისუფლად გადაადგილდნენ იქ, სადაც მათ სურთ, რომ არცერთ მათგანს არ დასჭირდეს ETIAS პროცესის დაცვა. ყველაფერი განსხვავებული იქნება გაერთიანებული სამეფოს მოქალაქეებისთვის მას შემდეგ, რაც ევროკავშირის სრული BREXIT ამოქმედდება, რადგან მათ დაკარგეს თავისუფალი წვდომის ნებისმიერი ევროპული უფლება.
მოგება ტურისტებისგან ევროპიდან ვიზაზე უარის თქმა
რადგან ბრიტანელები, ალბათ, აღარ იქნებიან ევროპის ერთიანი სუბიექტის ნაწილი, ისინი კლასიფიცირდებიან როგორც ტურისტები და შეიძლება მოუწიონ ETIAS– ის მოწყობის საფასურის გავლა. იმედია, რომ ევროპის საერთაშორისო ტურისტებისგან სავიზო უარის თქმის საფასური დაამატებს ჯიბის ფულს ევროკავშირის საბანკო ანგარიშზე წელიწადში 2 მილიარდი ევროს ოდენობით.
მსგავსი ფულადი ინექციაა აშშ-ს ეკონომიკაში სავიზო უარის თქმის სისტემის საშუალებით, სახელწოდებით American ESTA, რომელიც მუშაობს ტურისტებისთვის, რომელთაც სურთ შეერთებულ შტატებში ვიზიტი. ეს არის მარტივი გზა ქვეყანაში სწრაფად მისასვლელად, გარკვეული ინფორმაციის ონლაინ მონაცემთა ბაზაში შეყვანით, რომელიც შემოწმებულია მას შემდეგ, რაც თქვენ გადაიხადეთ საჭირო $ 14. ეს გამარტივებულია რთული საჭიროება დაესწროს ინტერვიუს აშშ-ს საელჩოში, რომელიც შეიძლება იყოს მნიშვნელოვანი მანძილი პოტენციური ტურისტის სახლიდან. თქვენ არც კი გჭირდებათ თქვენი პასპორტის გაგზავნა ონლაინ ელექტრონული რევოლუციის წყალობით. მისი ერთადერთი ნაკლი არის თითოეული ვიზიტი შემოიფარგლება 90 დღით ერთდროულად. ეს შესანიშნავია დასასვენებელი ტურისტისთვის, მაგრამ არც ისე კარგია ვეტერანი მოგზაურისთვის. ESTA– მ აშშ – ში გამოიწვია მნიშვნელოვანი შემოსავლის ზრდა 193.2 მილიონი აშშ დოლარის მოგებით 2015 წელს მხოლოდ 13.8 მ მოგზაურს. ევროპა ბევრად აღემატება ამ რიცხვს, სადაც ტურისტული მაჩვენებლები 2015 წელს 602 მილიონს უახლოვდება მსოფლიოს მასშტაბით შესაძლო 1.2 მილიარდიდან. ევროკომისიის შეფასებით, ევროკავშირში სულ მცირე 30 მილიონი ადამიანი ჩამოდის იმ ქვეყნებიდან, რომლებსაც არ სჭირდებათ ვიზის მიღება შენგენის ქვეყანაში შესასვლელად. თუ ETIAS ან ევროპის სავიზო უარის თქმის საფასური შეიქმნა 13 ევროდ, ყოველწლიურად დამატებით 500 მილიონი ევრო დაემატება ევროკავშირის საბანკო ანგარიშს. საფასურის 50 ევროდ დაწესება ძალიან მიმზიდველი შემომავალი თანხა იქნება ევროკავშირის საბანკო ანგარიშზე და 2020 წლისთვის ყოველწლიურად 2 მილიარდი ევრო მოიტანდა
ევროპის ვიზა (ETIAS)
ამჟამად ევროკომისია საფრანგეთისა და გერმანიის მიერ ინსპირირებული წინადადების დოკუმენტის წარდგენის ეტაპზეა. მოსალოდნელია, რომ ეს ჰგავს აშშ-ს კოლეგის მოთხოვნებს, რაც მას მხოლოდ მათთვის ხელმისაწვდომს გახდის, ვისაც ამჟამად არ მოეთხოვება ვიზის მიღება ევროკავშირში შესასვლელად. ჯერჯერობით ლონდონი საერთოდ არ არის ჩართული ETIAS იდეაში, მაგრამ მოგვიანებით წელს მოსალოდნელია მათი დისკუსია. საფრანგეთის ბოლოს გავრცელდა ინფორმაცია, რომ ფულადი მოტივი იყო მამოძრავებელი ძალა ევროპის სავიზო უარის თქმის დისკუსიების უკან. ამჟამად, ევროკავშირის ბიუჯეტში დრამატული შემცირება 2014 წლიდან მოხდა, რაც, სავარაუდოდ, 2020 წლამდე მის წევრებზე იმოქმედებს.
ევროპის ვიზაზე უარის თქმა, როგორც უსაფრთხოების ინსტრუმენტი
ადამიანები, რომლებიც ამჟამად ჩამოდიან ევროკავშირში და განსაკუთრებით შენგენის ქვეყნებში ვიზის საჭიროების გარეშე, რომელიც მოიცავს მთელ რიგ ქვეყნებს მთელს მსოფლიოში, საერთოდ არ არის შემოწმებული. თუ რაიმე ეჭვი კონკრეტულ პიროვნებაზეა გადაყრილი, ინფორმაცია უცვლელად ვლინდება მხოლოდ პირის ღრუს საშუალებით. ევროპის სავიზო უარი გაიცემა მხოლოდ არაევროპულებზე ინფორმაციის შეგროვების შემდეგ და ინახება ცენტრალურ ფაილურ სისტემაში. ეს საშუალებას მისცემს მარტივ წვდომას ინფორმაციაზე, საჭიროების შემთხვევაში, უსაფრთხოების მიზნით. იმ ეროვნებებს, რომლებიც ამჟამად საჭიროებენ ვიზას, აქვთ თავიანთი ინფორმაცია, რომელიც შეტანილია მონაცემთა ბაზაში, რომელზეც წვდომა შესაძლებელია VIS, სავიზო საინფორმაციო სისტემის საშუალებით.
დრო გეტყვით, ხდება თუ არა ევროპის ვიზაზე უარის თქმა რეალობად, მაგრამ დიდი ბრიტანეთის მოქალაქეებმა ყურები და თვალები უნდა გაახილონ და მზად იყვნენ მიიღონ ეს რეალობა. ამბერ რუდი, მთავარი მდივანი, მიიჩნევს, რომ აუცილებლად იქნება გარკვეული ცვლილებები ჰაერში ბრიტანეთის მოქალაქეებისთვის, რომელთაც სურთ ევროპის მონახულება უახლოეს წლებში.
წყაროები
- http://ukandeu.ac.uk/the-uk-and-the-schengen-system/
- http://www.theguardian.com/politics/2016/sep/11/amber-rudd-britons-might-need-to-pay-for-permission-to-visit-eu
- https://www.euractiv.com/section/global-Europe/news/non-eu-citizens-will-pay-to-enter-the-schengen-area-under-future-etias-scheme/