რაც უფრო და უფრო მეტი ადამიანი ირჩევს პოლონეთში გადასვლას, მთავრობა ცდილობს ყველა განაცხადის დამუშავებას ბინადრობის ნებართვისთვის.
ამავე დროს, მთავრობა მუშაობს იმიგრაციის მართვის ახალ გეგმაზე მომდევნო რამდენიმე წლის განმავლობაში, 2025 წლიდან 2030 წლამდე. ეს გეგმა განიხილავს როგორც გამოწვევებს, ასევე შესაძლებლობებს, რომლებიც მოდის ქვეყანაში მეტი ემიგრანტის ყოლით.
სახელმწიფო ოფისები გადატვირთულია ბინადრობის ნებართვის განაცხადების ზრდით
პოლონეთი ბოლო ექვსი წლის განმავლობაში გასცემს პირველი ბინადრობის ნებართვის ყველაზე დიდ რაოდენობას ევროკავშირის არაწევრ ემიგრანტებზე ევროკავშირში (EU).
სოციალურ დაზღვევის სისტემაში რეგისტრირებული უცხოელი მუშების რაოდენობა 2015 წელს 200,000-დან 1.1 მილიონამდე გაიზარდა 2024 წლის დასაწყისში.
ამ ტალღამ დატოვა პროვინციული ადმინისტრაციული ოფისები, რომლებიც პასუხისმგებელნი არიან უცხოელი მაცხოვრებლების რეგისტრაციაზე, განაცხადების უკანა მხარეს.
უმაღლესმა აუდიტის სამსახურმა (NIK) ხუთ პროვინციულ ოფისში 231 შემთხვევა შეისწავლა და მათი 60%-ში დარღვევები აღმოაჩინა, ძირითადად დამუშავების დროის გახანგრძლივების გამო.
საშუალოდ, ბინადრობის ნებართვის განაცხადებს დამუშავებას ერთი წელი სჭირდება, ერთი უკიდურესი შემთხვევა შვიდი წლის განმავლობაში გადასაწყვეტია.
ეს შეფერხებები ქმნის გაურკვევლობას როგორც ემიგრანტებისთვის, ასევე სახელმწიფოსთვის, რაც ართულებს დამსაქმებლებს უცხოელი მუშების დაქირავებასა და შენარჩუნებას.
პერსონალის ზრდა ვერ აკმაყოფილებს მზარდ მოთხოვნას
მიუხედავად იმისა, რომ უფრო მეტი პერსონალის დაქირავება სცადეს, პროვინციებში სამთავრობო ოფისები იბრძოდნენ განაცხადების მზარდი რაოდენობის მოსაგვარებლად.
2018-2023 წლებში სილეზიის პროვინციამ გაზარდა თავისი პერსონალი უცხოელთა საქმეებთან თითქმის 150% -ით.
ამასთან, 2018 წელს 249- დან 2023 წელს 350-მდე გაიზარდა საცხოვრებელი განაცხადების საშუალო რაოდენობა.
Łódź და Subcarpathia პროვინციებში, პერსონალის დატვირთვა უფრო მეტია, ვიდრე გაორმაგდა იმავე პერიოდში.
NIK ვარაუდობს, რომ პროვინციულმა ოფისებმა უნდა დაიქირაონ მეტი პერსონალი, რათა გაუმკლავდნენ უცხოელთა განაცხადების მზარდ რაოდენობას.
უკრაინელი ლტოლვილების შემოდინებამ 2022 წლიდან კიდევ უფრო გაართულა ამ ოფისების დატვირთვა.
პოლონეთი 2025-2030 წლებში მიგრაციის ახალ სტრატეგიას ავითარებს
პოლონეთის შინაგან საქმეთა და ადმინისტრაციის საგარეო საქმეთა და ადმინისტრაციის სამინისტრო მიგრაციისადმი ყოვლისმომცველი მიდგომის საჭიროების გათვალისწინებით, 2025-2030 წლებში მიგრაციის ახალ სტრატეგიას ავითარებს.
პოლონეთს არ აქვს ოფიციალური მიგრაციის სტრატეგია მას შემდეგ, რაც იგი გაუქმდა 2016 წელს.
დოკუმენტის საწყისი ვერსია 2024 წლის სექტემბრამდე დასრულდება. სავარაუდოდ, ის გამოყენებული იქნება მანამ, სანამ პოლონეთი 2025 წელს ევროკავშირის პრეზიდენტობის როლს შეასრულებს.
მიგრაციის კომიტეტი, რომელიც შედგება სხვადასხვა სამთავრობო დეპარტამენტის წარმომადგენლებისგან, პასუხისმგებელია სტრატეგიის შექმნაზე. ისინი გეგმავენ კონსულტაციებს შესაბამის დაინტერესებულ მხარეებთან, მათ შორის მკვლევარებთან და ექსპერტებთან.
მიგრაციისა და მიგრაციის პოლიტიკის სხვადასხვა ასპექტის შესახებ ყოვლისმომცველი კითხვარი გაიგზავნება მიგრაციის პოლიტიკის მონაწილე ინსტიტუტებსა და ორგანიზაციებში.
პასუხები აყალიბებს სტრატეგიის დოკუმენტის წინასწარ ვერსიას. ეს დოკუმენტი გაივლის საჯარო კონსულტაციებს, სანამ ის ოფიციალურად დამტკიცდება მინისტრთა საბჭოს მიერ.
ინტეგრაციის პოლიტიკა ახალ სტრატეგიაში მნიშვნელოვანი როლის შესასრულებლად
შინაგან საქმეთა და ადმინისტრაციის სამინისტროს სახელმწიფო მდივნის პროფესორმა მაჩიე დუშჩიკმა ხაზი გაუსვა, თუ რამდენად მნიშვნელოვანია მიგრაციის ახალი სტრატეგიის ფარგლებში მყარი ინტეგრაციის პოლიტიკის შექმნა.
მან ხაზი გაუსვა, რომ სანამ თავად მიგრაციაზე გაამახვილებთ ყურადღებას, სასიცოცხლოდ მნიშვნელოვანია ინტეგრაციის ძალისხმევის პრიორიტეტი.
საბოლოო სტრატეგია გამოიწვევს მიგრაციის შესახებ ახალი კანონების შექმნას, როგორიცაა ახალი აქტი უცხოელებზე.
მოგზაურობისა და იმიგრაციის ახალი ეპოქისთვის მზადება
როგორც პოლონეთი საემიგრაციო გამოწვევებს ებრძვის, 2025 წლის შუა რიცხვებში ევროპული მოგზაურობის ინფორმაციისა და ავტორიზაციის სისტემის (ETIAS) მომავალი გაშვება სირთულის კიდევ ერთ ფენას მატებს.
ETIAS მიზნად ისახავს გაუადვილოს შენგენის ზონაში ხანმოკლე პერიოდის განმავლობაში სტუმრობას. თუმცა, პოლონეთის სამთავრობო ოფისები, რომლებიც უკვე დაკავებულია, შეიძლება იბრძოლონ ამ ახალი სისტემის განსახორციელებლად.
ადამიანები, რომლებიც გეგმავენ პოლონეთში დარჩენას უფრო დიდი ხნის განმავლობაში, როგორიცაა ოჯახები, ინვესტორები, ციფრული მომთაბარეები და სტუდენტები, კვლავ მოუწევთ ჩვეულებრივი პროცესის გავლა ბინადრობის ნებართვის მისაღებად.
ამ პროცესს შეიძლება უფრო მეტი დრო დასჭირდეს, სანამ ახალი მიგრაციის გეგმა სრულად არ ამოქმედდება.
ევროკავშირის საიმიგრაციო რეფორმის გეგმა?
პოლონეთის გამოცდილება საიმიგრაციო გამოწვევებთან და მისი ძალისხმევა მიგრაციის ყოვლისმომცველი სტრატეგიის შემუშავების მიზნით, სავარაუდოდ, გავლენას მოახდენს ევროკავშირის საიმიგრაციო პოლიტიკის შესახებ უფრო ფართო საუბარზე.
როდესაც პოლონეთი 2025 წელს ევროკავშირის პრეზიდენტობას იპყრობს, მათი მიდგომა იმიგრაციისადმი შეიძლება გახდეს გეგმა სხვა ქვეყნებისთვის.
ეს ეხება საზღვრების კარგად მართვას შორის ბალანსის პოვნას და ახალბედების მიღებას და საზოგადოებაში ჩართვას.
იმიგრაციის მომავალი პოლონეთში
რაც უფრო მეტი ადამიანი ირჩევს პოლონეთში გადასვლას, მთავრობა და სახელმწიფო ოფისები აქტიურად აგვარებენ იმ საკითხებს, რომლებიც წარმოიქმნება ამ მზარდი ემიგრანტი მოსახლეობისგან.
მათი გეგმის ძირითადი ნაწილია მიგრაციის საფუძვლიანი სტრატეგიის შექმნა, რომელიც მოიცავს 2025 წლიდან 2030 წლამდე.
ეს სტრატეგია ძირითადად კონცენტრირდება იმაზე, თუ როგორ უნდა დაეხმარონ ახალბედებს პოლონურ საზოგადოებაში ინტეგრაციაში. ეს არის მნიშვნელოვანი ნაბიჯი, რათა დარწმუნდეთ, რომ პოლონეთს შეუძლია გაუმკლავდეს და მაქსიმალურად გამოიყენოს იმიგრაცია მომდევნო წლებში.