ევროკავშირის ციფრული COVID-სერტიფიკატი (EU DCC) უკვე რამდენიმე თვეა მოქმედებს მთელ ევროპაში და ფრენებზე მგზავრთა რაოდენობამ მნიშვნელოვანი ზრდა განიცადა მისი დანერგვის შემდეგ. ევროკავშირის DCC (ასევე ცნობილი როგორც მწვანე უღელტეხილი ან ციფრული მწვანე სერთიფიკატი) მოქმედებს როგორც ევროკავშირის ყველა 27 წევრი ქვეყნისთვის, ასევე ევროკავშირის სხვა არაწევრი სახელმწიფოებისთვის და ხელმისაწვდომია ევროკავშირის ყველა მოქალაქისა და მაცხოვრებლისთვის, რომლებიც ვაქცინირებული არიან COVID-19– ის წინააღმდეგ ან გამოჯანმრთელდნენ დაავადებისგან.
მიუხედავად იმისა, რომ ვიზიტორთა საკარანტინო ან თვითიზოლაციის მოთხოვნები მოდუნებულია ან შეწყდა ევროპის ბევრ ქვეყანაში, ისინი ზოგიერთ ქვეყანაში მაინც სავალდებულოა და არსებობს შესაძლებლობა, რომ ასეთი ზომები კვლავ ამოქმედდეს, თუ კორონავირუსის შემთხვევების რაოდენობა მოიმატებს ან ვირუსის ახალი ვარიანტი გამოჩნდება.
ევროკავშირის DCC მფლობელები სარგებლობენ იმით, რომ დიდწილად თავისუფლდებიან ამ შეზღუდვებისგან და შეუძლიათ უფრო თავისუფლად იმოძრაონ მთელ ევროპაში, რადგან ისინი ითვლება ინფიცირების ან სხვების დაინფიცირების დაბალ რისკად. ზოგიერთ ქვეყანაში ასევე არსებობს მოთხოვნა, რომ როგორც მოქალაქეებს, ასევე უცხოელებს ჰქონდეთ ევროკავშირის ციფრული COVID-სერტიფიკატი, რათა მიიღონ ბარები, რესტორნები, თეატრები, მუზეუმები და სხვა საზოგადოებრივი შენობები და ადგილები.
ევროკავშირის DCC ფონი და მიზანი
ევროკავშირის DCC მიზნად ისახავდა დროებითი ღონისძიება, რომელიც მაქსიმალურად უნდა ყოფილიყო, რათა მაქსიმალურად უზრუნველყოს, რომ ევროპული დანიშნულების ადგილის სტუმრები კორონავირუსისგან გათავისუფლდნენ. ევროკომისიის ბოლო წინადადების თანახმად, თავდაპირველად 2022 წლის ივნისის ბოლოს იწურება ევროკავშირის DCC სქემა შეიძლება გაგრძელდეს კიდევ ერთი სრული წლის განმავლობაში 2023 წლის ივნისამდე. სერტიფიკატი ძირითადად ოფიციალური მტკიცებულებაა, რომ მფლობელს აქვს:
- სრულად ვაქცინირებული იყო COVID-19–ის წინააღმდეგ
- მიღებული ბოლოდროინდელი უარყოფითი ტესტი, ან
- კორონავირუსისგან გამოჯანმრთელებული
კორონავირუსის პანდემიის სიმაღლეზე პრაქტიკულად შეუძლებელი იყო ნავის ფრენა ან სადმე აღება, ევროპის ზონიდან და მის შიგნით და ბევრმა ქვეყანამ უბრალოდ უარი თქვა არაეროვნულებზე შესვლაზე. ეს იყო უპრეცედენტო კატასტროფა ტურიზმისა და ვაჭრობისთვის და ტრანსკონტინენტური მოგზაურობის აღდგენა სწრაფად გახდა ეკონომიკური აუცილებლობა.
ევროკავშირის DCC განიხილებოდა, როგორც საუკეთესო და უსაფრთხო გზა ევროპაში სახმელეთო, საზღვაო და საჰაერო კავშირების გახსნისთვის, როგორც ეს:
- ხელმისაწვდომია საზღვრის უსაფრთხოების ყველა ორგანოსთვის
- ჩანაწერების არსებითი პერსონალური ინფორმაცია და მონაცემები
- აჩვენებს ვაქცინაციის მტკიცებულებას
- PCR და ანტიგენის ტესტების დეტალები
- აჩვენებს ინფექციისგან გამოჯანმრთელებას
მოწოდებული ინფორმაციის გამო, ქვეყნებმა დაამშვიდეს შეზღუდვები შემომავალი ვიზიტორებისთვის, რომლებსაც აქვთ COVID ციფრული სერთიფიკატი და საჰაერო და საზღვაო გადამზიდველები, შეძლეს მგზავრების რაოდენობის გაზრდა, ასევე დაგეგმილი მომსახურება.
როგორ მუშაობს სისტემა
ევროკავშირის DCC- ის ყველა ემიტენტის (როგორც წესი, საავადმყოფოს ან სამედიცინო ცენტრის) ყველა ემიტენს ენიჭება ციფრული ხელმოწერის გასაღები და ეს ინახება უსაფრთხო მონაცემთა ბაზებში თითოეულ ქვეყანაში, სადაც სერტიფიკატი მიიღება. გაცემულ ყველა სერთიფიკატს აქვს საკუთარი უნიკალური QR (სწრაფი რეაგირების) კოდი, რომლის სკანირება შესაძლებელია შესაბამისი ორგანოების მიერ ქვეყანაში გასვლისას ან შესვლისას. სკანირება გადაამოწმებს მფლობელის ვინაობას და კორონავირუსის სტატუსს, მაგრამ ვერ მიიღებს პირის პირად დეტალებს.
იმისათვის, რომ სისტემა შეუფერხებლად და ეფექტურად მუშაობდეს, საჭირო იყო ევროკავშირის კარიბჭის განვითარება: ტექნოლოგიური სისტემა, რომელიც არეგულირებს ევროკავშირის თითოეული DCC- ის გამოყენებას და გადამოწმებას. ეს სწრაფად განვითარდა და ექსპლუატაციაში შევიდა 2021 წლის 1 ივნისს და ოფიციალურად განხორციელდა ევროპის ზონაში ერთი თვის შემდეგ.
ევროპა და მის ფარგლებს გარეთ
ევროკავშირის ყველა 27 წევრი ქვეყანა უკავშირდება ევროკავშირის კარიბჭეს და შეიძლება მოსთხოვოს არაეროვნებს ციფრული COVID სერტიფიკატის ფლობა მათ ტერიტორიაზე შესვლამდე. ევროკავშირის წევრი ქვეყნების სრული სია შემდეგია:
- ავსტრია, ბელგია, ბულგარეთი, ხორვატია, კვიპროსის რესპუბლიკა, ჩეხეთი, დანია, ესტონეთი, ფინეთი, საფრანგეთი, გერმანია, საბერძნეთი, უნგრეთი, ირლანდიის რესპუბლიკა, იტალია, ლატვია, ლიეტუვა, ლუქსემბურგი, მალტა, ნიდერლანდები, პოლონეთი, პორტუგალია, რუმინეთი, სლოვაკეთი, სლოვენია, ესპანეთი და შვედეთი.
გარდა ამისა, ოთხმა ქვეყანამ, მაგრამ EFTA-ს წევრებმა (ევროპის თავისუფალი ვაჭრობის ასოციაცია) ასევე მიიღეს ევროკავშირის ციფრული კოვიდ სერტიფიკატის სისტემა. ესენია:
- ისლანდია, ნორვეგია, შვეიცარია და ლიხტენშტეინი.
ევროკავშირის DCC სისტემა, პირველ რიგში, ევროკავშირის მოქალაქეებისთვისაა, რომელთაც სურთ რაც შეიძლება ნაკლები შეზღუდვით იმოგზაურონ ევროპის უფრო დიდ რეგიონში, მაგრამ მსოფლიოს სხვა ქვეყნებმაც დაინახეს მისი სარგებელი და ხელი მოაწერეს სქემას.
სულ არსებობს 29 ქვეყანა, რომლებიც არც ევროკავშირის წევრები არიან და არც ევროპის თავისუფალი ვაჭრობის ასოციაცია, რომლებიც იღებენ ევროპულ სერთიფიკატს შესვლის მიზნით:
- ალბანეთი, ანდორა, სომხეთი, კაბო ვერდე, ელ სალვადორი, ფარერის კუნძულები, საქართველო, ისრაელი, ლიბანი, მოლდოვა, მონტენეგრო, მაროკო, ახალი ზელანდია, ჩრდილოეთ მაკედონია, პანამა, სან მარინო, სერბეთი, სინგაპური, ტაივანი, ტაილანდი, ტუნისი, ტოგო, თურქეთი, უკრაინა, არაბთა გაერთიანებული საამიროები, გაერთიანებული სამეფო, ურუგვაი, ვატიკანი.
პირიქით, ამ ქვეყნების მიერ გაცემულ COVID სერთიფიკატებს ევროკავშირის ხელისუფლება იღებს.
ევროკავშირის DCC მესამე ქვეყნის მოქალაქეებისთვის
მესამე ქვეყნის მოქალაქეები ევროკავშირის ფარგლებს გარეთ მყოფი ქვეყნების მოქალაქეები არიან. როგორც ეს ხდება მესამე ქვეყნის ყველა მოქალაქისთვის, რომელიც არ ცხოვრობს ევროპაში, შესაძლებელია ევროკავშირის DCC-ის მიღება, თუ ავტორიზებული ვაქცინის მიღების დამადასტურებელი საბუთი შეიძლება იყოს მოწოდებული, მაგრამ ეს თავაზიანობა ყოველთვის არ ვრცელდება ევროკავშირის ყველა არაწევრი მოქალაქისთვის. მესამე ქვეყნის მოქალაქეებს, რომლებიც ცხოვრობენ ევროპაში და ვაქცინირებულნი არიან მასპინძელ ქვეყანაში, თუმცა, არ აქვთ ისეთი პრობლემა, რადგან მათ ავტომატურად აქვთ სერტიფიკატის უფლება.
ევროკავშირის ციფრული COVID სერთიფიკატი ბრიტანეთის მოქალაქეებისთვის
როგორც ბრიტანეთმა ახლა დატოვა ევროკავშირი, ბრიტანეთის მოქალაქეები მესამე ქვეყნის კატეგორიაში მოხვდებიან და ევროპაში მოგზაურობა არც ისე მარტივია, როგორც ეს იყო Brexit– ის წინ. ევროპის სამგზავრო ინფორმაციისა და ავტორიზაციის სისტემა (ETIAS) ამოქმედდება 2025, რის შემდეგაც ევროპაში ბრიტანელი ვიზიტორებისთვის საჭირო იქნება ETIAS-ის მიერ დამტკიცებული პასპორტის ფლობა. ამჟამად, მოქმედი ბრიტანული პასპორტი კვლავ საკმარისია, მაგრამ მოგზაურებს შეიძლება ასევე დასჭირდეთ COVID სერთიფიკატი ნებისმიერი ევროპული მოგზაურობის დაწყებამდე.
კარგი ამბავი ის არის, რომ NHS COVID Pass, რომელიც გაცემულია გაერთიანებული სამეფოს ჯანდაცვის ეროვნული სამსახურის მიერ, აღიარებულია და მისაღებია ევროპის ხელისუფლებისთვის. ამასთან, ბრიტანელი მოგზაურებისთვის შეიძლება კვლავ საჭირო გახდეს COVID ტესტის ჩატარება, გარდა იმისა, რომ ვაქცინაციის მტკიცებულება ჩანს დანიშნულების ადგილის მიხედვით.
ევროკავშირის DCC- ის უპირატესობები
ციფრული COVID-სერტიფიკატის შემოღების მიზანი, პირველ რიგში, ევროპაში კორონავირუსის გავრცელების შემცირება ძირითადად მოგზაურების სკრინინგით იყო განპირობებული. ამით ასევე გათვალისწინებული იყო, რომ ევროპის ეკონომიკა სარგებელს მოუტანდა ევროპაში ვიზიტორთა რაოდენობის ზრდას, რაც ხელს შეუწყობს ვაჭრობის, ბიზნესისა და ტურიზმის განვითარებას.
ვაქცინაციის, გამოჯანმრთელებისა და ტესტის შედეგების შესახებ თითოეული ადამიანის სტატუსის დადგენისას შესაძლებელი გახდა მხოლოდ მათთვის, ვინც დაავადების გავრცელების დაბალი რისკია. კორონავირუსის პანდემიის ადრეულ დღეებში პრაქტიკულად შეუძლებელი იყო ევროპაში გამგზავრება, დასვენების ან ბიზნეს მიზნებისთვის ან მის შიგნით და მხოლოდ "არსებითი მოგზაურობა" დაიშვა. სინამდვილეში, ბევრი ქვეყანა, რომელიც არჩეულია ძირითადად საზღვრების დალუქვა ყველა უცხოელსა და აეროპორტში და გადაზიდვის პორტები დაიხურა.
ეს სიტუაცია სრულიად არადამაკმაყოფილებელი იყო, რადგან ევროპამ მილიარდობით ევრო დაკარგა ბიზნესის დაკარგვისა და ტურიზმის უზარმაზარი ვარდნის გამო. გამოსავალი იყო ევროკავშირის ციფრული COVID სერთიფიკატი, რომელიც, დიდი მოცულობით, ძალიან წარმატებული იყო. ამ სისტემის ადგილზე იყო რამდენიმე, თითქმის დაუყოვნებელი, სარგებელი:
- ევროკავშირის მოქალაქეებს და უცხოელების მონახულებას შეუძლიათ მეტი უსაფრთხოებითა და სიმშვიდით მგზავრობა.
- სატრანსპორტო და სატრანზიტო ბიზნესს შეუძლია თითქმის ნორმალურ დონეზე იმუშაოს.
- ახლა ფული უფრო თავისუფლად ვრცელდება ევროკავშირის გარშემო.
- ბიზნესმა, როგორც დიდმა, ისე მცირე, განიცადა შემოსავლის მიღება.
მიუხედავად იმისა, რომ ჯერ კიდევ არ არის COVID-ის წინა დონეზე, ევროპის მასშტაბით ფრენებსა და ბორნებზე მგზავრების რაოდენობა სტაბილურად იზრდება და მალე მოსალოდნელია" "ნორმალურთან" მიახლოება, რადგან ადამიანები მოერგებიან არსებულ სიტუაციას მთელს მსოფლიოში.
EU DCC: საფუძვლები
ევროკავშირის ციფრული COVID სერტიფიკატი ხელმისაწვდომია როგორც ევროკავშირის ყველა მოქალაქისთვის, ასევე უცხო ქვეყნის მოქალაქეებისთვის, რომლებიც ცხოვრობენ ერთ-ერთ მონაწილე ქვეყანაში. იგი უფასოდ მიეწოდება იმ ადამიანებს, რომლებიც სრულად ვაქცინირებული არიან კორონავირუსის წინააღმდეგ და ის ხელმისაწვდომია როგორც ციფრული, ასევე ქაღალდის ფორმატში. ყველა სერთიფიკატს აქვს უნიკალური QR კოდი, რომლის სკანირება შესაძლებელია პასუხისმგებელი სააგენტოებისა და ხელისუფლების მიერ მთელს ევროპაში, ისევე როგორც ყველა იმ ქვეყანაში, რომლებიც დარეგისტრირდნენ სქემაზე. ამჟამად, ევროკავშირის DCC მოქმედებს ვაქცინაციის ბოლო თარიღის შემდეგ ცხრა თვის (270 დღე) ვადით.
ბევრი ტურისტული ოპერატორი და განსაკუთრებით ავიაკომპანიები, ახლა ითხოვენ, რომ ყველა აპირებს მგზავრს ფლობდეს ევროკავშირის DCC მოგზაურობამდე და ამჟამად ძალიან რთულია მოგზაურობა ევროპის ნებისმიერ წერტილში ერთის გარეშე. ევროკავშირის DCC- ის შეძენა შეიძლება შეუძლებელი იყოს მრავალი მოგზაურისთვის, მაგრამ ეროვნული ვერსიები, მაგალითად, NHS COVID Pass, შეიძლება საკმარისი იყოს და უნდა იყოს მისაღები შემცვლელი ევროკავშირის DCC პროგრამაში მონაწილე ნებისმიერ ქვეყანაში, მათ შორის მათ შორის, ვინც არ არის ევროკავშირის წევრი.
დანერგვის დღიდან, ევროკავშირის DCC-მ დაამტკიცა, რომ ძალიან ეფექტურია COVID-19-ის გავრცელების შეკავებასა და შენელებაში და მნიშვნელოვანი ეპიდაფეთქებების თავიდან ასაცილებლად. ევროკავშირის მრავალი წევრი ქვეყნისთვის ევროკავშირის DCC სავალდებულოა შემომავალი ვიზიტორებისთვის და ეს სიტუაცია გაგრძელდება 2023 წლის ივნისამდე. თუმცა, უნდა აღინიშნოს, რომ ევროკავშირის ციფრული COVID-სერტიფიკატის ფლობა არ იძლევა გარანტიას ნებისმიერი ტესტის ან საკარანტინო მოთხოვნებისგან გათავისუფლების შესახებ, რადგან შემომავალი ვიზიტორებისთვის შესვლის პირობები თითოეული ცალკეული ქვეყნისთვის საკითხია და შესვლის მოთხოვნები ყოველთვის უნდა შემოწმდეს მოგზაურობამდე.
ინფორმაცია შეიცავს ევროკავშირის ციფრული COVID სერთიფიკატს
როდესაც ადამიანები იწყებენ მოგზაურობას კიდევ ერთხელ, ერთ წელზე მეტი ხნის შემდეგ, რომ არ შეუძლიათ ამის გაკეთება, დიდი მოთხოვნაა COVID სერთიფიკატებზე, მაგრამ ბევრ ადამიანს აქვს შეშფოთება იმის შესახებ, თუ რა პირადი ინფორმაცია და დეტალები შეიძლება შეიცავდეს მათ. არ არის საჭირო შეშფოთება, რადგან მხოლოდ ყველაზე ძირითადი ინფორმაცია შედის და ამ დეტალების უმეტესობა ადვილად შეიძლება დადგინდეს პასპორტიდან. ერთადერთი ინფორმაციაა:
- სახელი
- დაბადების თარიღი
- გამოშვების თარიღი (მნიშვნელოვანია, რადგან სერთიფიკატები მოქმედებს მხოლოდ 270 დღის განმავლობაში)
- COVID ვაქცინაციის, აღდგენის ან ბოლოდროინდელი ტესტების დეტალები
- უნიკალური საიდენტიფიკაციო ნომერი
როგორც ჩანს, მოწოდებული ინფორმაცია მხოლოდ პასპორტის დეტალებთან შედარებით მფლობელის იდენტიფიცირებაა და COVID-19-ით ინფიცირების ნებისმიერი ისტორიისა და ჩატარებული ნებისმიერი ვაქცინაციის ან ტესტის დეტალები. COVID დეტალები მოიცავს თუ არა მფლობელს:
- სრულად ვაქცინირებული იყო COVID-19–ის წინააღმდეგ
- მიიღო booster ვაქცინაცია
- გამოჯანმრთელდა ვირუსიდან წინა ექვსი თვის განმავლობაში (ან მის შესახებ)
- ჩაატარა ბოლოდროინდელი COVID-19 ტესტი უარყოფითი შედეგით
- არსებობს ევროკავშირის DCC- ის ხუთი ტიპი და რომელსაც ერთი განმცხადებელი მიიღებს, დამოკიდებული იქნება ინდივიდის ბოლოდროინდელ COVID ისტორიაზე.
ხუთი ვარიაციაა:
- ევროკავშირის DCC ეფუძნება ვაქცინაციას სრულად ვაქცინირებული ადამიანებისთვის.
- ევროკავშირის DCC დაფუძნებული booster ვაქცინა იმ ადამიანებისთვის, რომლებიც ორივე სრულად ვაქცინირებული და მიღებული booster გასროლა.
- ევროკავშირის DCC ეფუძნება გამოჯანმრთელებას მათთვის, ვისაც ჰქონდა დადებითი COVID-19 ტესტი წინა ექვსი თვის განმავლობაში.
- ევროკავშირის DCC უარყოფითი RT-PCR ტესტის საფუძველზე ჩატარდა მოგზაურობამდე მაქსიმუმ 72 საათით ადრე.
- ევროკავშირის DCC, რომელიც დაფუძნებულია უარყოფით ანტიგენის ტესტზე, რომელიც აღებულია აღიარებულ საგამოცდო ცენტრში მოგზაურობამდე არა უმეტეს 48 საათისა.
ანტიგენის უარყოფითი ტესტი არ შეიძლება მიღებულ იქნას ყველა ქვეყანაში და უნდა გაკეთდეს შემოწმება დანიშნულების ქვეყანაში ან ქვეყნებში შესვლის ზუსტ პირობებთან დაკავშირებით. მნიშვნელოვანია ვაქცინის მიღებისას, ბუსტერ გასროლა ან PCR ან ანტიგენის ტესტის ჩატარებისას, რომ სახელი ზუსტად ისე დაასახელოთ, როგორც ეს პასპორტზე ჩანს, რათა მოგზაურობის დროს რაიმე დაბნეულობა თავიდან იქნას აცილებული.
დასკვნა
ევროკავშირში COVID-19-ის წინააღმდეგ ბრძოლა გრძელდება. ციფრული COVID სერთიფიკატი არის მხოლოდ ერთი ინსტრუმენტი, რომელსაც იყენებს ბლოკი, რათა უზრუნველყოს მოგზაურების სრულად ვაქცინაცია ვირუსის წინააღმდეგ. ნაკლებად სავარაუდოა, რომ სერთიფიკატი კვლავ გაგრძელდება 2023 წელს, თუმცა, პანდემიის დინამიკის გათვალისწინებით, მოგზაურებს არ უნდა გაუკვირდეთ, თუ მოთხოვნები ჯერ კიდევ არსებობს რამდენიმე წლის განმავლობაში.