სავიზო ინფორმაციის სისტემის განახლებები

შესავალი

მაისის შუა რიცხვებში (2018) პრესრელიზში ევროკომისიამ გამოაცხადა გარკვეული ცვლილებები მის კომპიუტერულ სავიზო საინფორმაციო სისტემაში (VIS) და მასთან დაკავშირებული მონაცემთა შენახვის პოლიტიკაში. აქ ჩვენ განვიხილავთ VIS-ის მუშაობას და მის როლს ევროპის სამგზავრო ინფორმაციისა და ავტორიზაციის სისტემაში (EU ETIAS). ჩვენ ასევე განვიხილავთ, თუ როგორ შეიძლება გავლენა იქონიოს ცვლილებებმა მოგზაურებზე, რომლებიც ETIAS განაცხადს აკეთებენ ევროპის სავიზო ზონაში მოგზაურობისთვის.

ფონური შემოწმება ევროკავშირის ETIAS-ის აპლიკაციებზე

ETIAS– ის ახალი ამბების განცხადებაში, EC– ს ოფიციალურმა წარმომადგენლებმა დეტალურად აღწერეს თავიანთი წინადადებები ტექნიკისა და პროგრამული უზრუნველყოფის განახლების შესახებ. შემდგომი ტესტირების ფაზის დასრულების შემდეგ და როდესაც რეფორმები ამოქმედდება, სახელმწიფო ხელისუფლება შეძლებს გამოიყენოს საერთო სისტემა სავიზო განაცხადების უფრო მარტივად და ეფექტურად შესამოწმებლად, ვიდრე ადრე - მათ შორის უფრო ფართო ჯვარედინი სხვა ევროპული საიმიგრაციო და უსაფრთხოების მონაცემთა ბაზების წინააღმდეგ.

ვიზის გამცემი ორგანოების გარდა, განახლებული VIS-ის მიერ მიწოდებული ეფექტურობის გაზრდა ასევე სარგებელს მოუტანს მესაზღვრეებს ზონაში. პასპორტის კონტროლის ჯიხურების თანამშრომლებს შეეძლებათ უფრო სწრაფად გადაამოწმონ მოგზაურთა ვინაობა, რითაც გაათავისუფლებენ რიგებს დატვირთული პერიოდის განმავლობაში. პრინციპში, ძლიერი IT სისტემა ხელმისაწვდომი იქნება ევროკავშირის ოცდაორი წევრი ქვეყნისთვის, შენგენის ზონასთან დაკავშირებული ოთხი ქვეყნისთვის: ისლანდია, ლიხტენშტეინი, ნორვეგია და შვეიცარია.

ევროკავშირის ფართომასშტაბიანი IT სისტემის ორგანო, eu-LISA, პასუხისმგებელია VIS-ის ყოველდღიურ ოპერაციულ მართვაზე.

შენგენის სავიზო ქვეყნების საზღვრის დაცვა

ამჟამად, VIS ფლობს ETIAS განაცხადის ჩანაწერებს შენგენის მოკლევადიანი ვიზისთვის და განმცხადებლების დეტალებიდან აღებული მონაცემები. ამასთან, ახალი წინადადებები დაამატებს ინფორმაციას გრძელვადიანი ვიზებიდან, ბინადრობის ნებართვებიდან და შესაბამისი განაცხადებიდან მონაცემთა წყაროებში. შესაბამისად, ინსულტის დროს სამართალდამცავ ორგანოებს ექნებათ ფართო და დროული წვდომა დეტალებზე, რაც ხელს შეუწყობს მათ დანაშაულის პრევენციას, დაცვას და გამოძიების როლებს. კომბინაციაში, ინფორმაციის ამ გაუმჯობესებულმა ნაკადმა უნდა გაზარდოს ანტიტერორისტული ზომები ევროპის სავიზო ქვეყნებში.

აღსანიშნავია, რომ დაგეგმილი ცვლილებები პირდაპირ გაერთიანებულ სამეფოზე გავლენას არ ახდენს, რადგან ის შენგენის ზონის შეთანხმების მხარე არ არის. არც ბულგარეთი, ხორვატია, კვიპროსი, ირლანდია და რუმინეთი უშუალოდ მონაწილეობენ სავიზო სისტემის ცვლილებებში, რადგან ევროკავშირის ეს ხუთი ქვეყანა არ ქმნის შენგენის ზონის ნაწილს.

მონაცემთა დაცვა და კონფიდენციალურობა

EC ვებსაიტის თანახმად, ძროხის VIS შეესაბამება კანონმდებლობას და პატივს სცემს ინდივიდების კონფიდენციალურობას. სისტემა მიჰყვება მონაცემთა დაცვას დიზაინის მიდგომით.

თუ დამუშავებული მონაცემების მოცულობა არის რაიმე გასაკეთებელი, VIS დამუშავების სიმძლავრის დაგეგმილი ზრდა უნდა იყოს ღირებული. EC– ს მიერ გაცემული ფაქტების ფურცლის თანახმად, კომპიუტერული სისტემა ამჟამად ინახავს მონაცემებს, რომლებიც ეხება 55 მილიონზე მეტ ტურისტულ აპლიკაციას, ასევე 37 მილიონი შესაბამისი თითის ანაბეჭდის, სახის სურათების და სხვა პირადი ინფორმაციის შესახებ. ეს დეტალები რჩება მინიმუმ ხუთი წლის განმავლობაში ვიზის ვადის ამოწურვიდან ან უარის თქმის თარიღებიდან.

მონაცემთა დამუშავების სიმძლავრე

სასაზღვრო კონტროლის პერსონალი და ეროვნული საპოლიციო ძალები გააგრძელებენ VIS– ს გამოყენებას ჩამოსული ვიზიტორების დასადგენად, რომლებმაც შეიძლება საფრთხე შეუქმნან უსაფრთხოების რისკებს, რითაც ხელს უშლიან ასეთ პირებს შეუმჩნეველი დარჩენით. განახლებული სისტემა სრულად უნდა იყოს თავსებადი სხვა ევროპულ IT სისტემებთან და მაქსიმალურად გამოიყენებს უახლეს ტექნოლოგიურ განვითარებას. საერთო ჯამში, გაძლიერებულ აპარატურას და პროგრამულ უზრუნველყოფას შეუძლია გაუმკლავდეს 80 მილიონამდე ყოველწლიურ განაცხადს შენგენის ზონაში ხანმოკლე ყოფნის ვიზებისთვის.

მიმდინარე შეთანხმებები საშუალებას აძლევს შემდეგ ორგანოებსა და ორგანიზაციებს მიიღონ წვდომა VIS მონაცემებზე:

• მესაზღვრეები.
• ვიზის ადმინისტრაციის დეპარტამენტები.
• თავშესაფრის ადმინისტრაციის წარმომადგენლები.
• მიგრაციის კონტროლი და სამართალდამცავი ორგანოები.
• ინდივიდუალური ევროპული წევრი სახელმწიფო საპოლიციო ძალები.

თითის ანაბეჭდის ჩანაწერები

VIS– ის მთავარი მახასიათებელია თითის ანაბეჭდის შესატყვისი ტექნიკის გამოყენება იმის შესამოწმებლად, რომ მოგზაურები, რომლებიც წარმოადგენენ სავიზო დოკუმენტს, ნამდვილად მისი ავტორიზებული მფლობელია. შენგენის ქვეყნის საზღვრებში, ელექტრონული თითის ანაბეჭდის სკანირება შეამოწმებს პასპორტის კონტროლის მაგიდასთან ჩამოსულ პირებს ფაილზე არსებული ბიომეტრიული დეტალების წინააღმდეგ. აშკარა შეუსაბამობა გამოიწვევს შემდგომ გამოძიებას.

სისტემა ფლობს ათი თითის ანაბეჭდის სურათს ყველა რეგისტრირებული ზრდასრული და მოზარდისთვის მის ფაილებზე, თუმცა თორმეტი წლამდე ასაკის ბავშვები და ის ადამიანები, რომლებიც ფიზიკურად ვერ ახერხებენ ასეთი ბეჭდვითი შთაბეჭდილებების მიწოდებას, თავისუფლდებიან ამ მოთხოვნისგან. ხშირი მოგზაურები ვალდებულნი არიან უზრუნველყონ თითის ანაბეჭდის სკანირება ყოველ ხუთ წელიწადში ერთხელ; მოხერხებულად, არსებული განმცხადებლების ჩანაწერებს შეუძლიათ მხარი დაუჭირონ შემდგომ განაცხადებს მრავალი მოკლევადიანი ვიზის მისაღებად ამ პერიოდში.

გავრცელებული ინფორმაციით, ახალი გამოთვლითი კონფიგურაციის გაზრდილი სიჩქარე და ძალა უფრო ეფექტურს გახდის სავიზო შოპინგის თავიდან აცილებას, ვიზებისთვის სხვა სახელმწიფოებზე განაცხადის პრაქტიკას, თუ ევროკავშირის სხვა ქვეყანამ ადრე უარყო მსგავსი განაცხადი. დაბოლოს, დანაშაულის პრევენციის ექსპერტები ასევე იმედოვნებენ, რომ სისტემა მოგზაურებს შესთავაზებს პირადობის მოპარვისგან დაცულ დაცვას.