სლოვაკეთის მთავრობამ მეზობელ უნგრეთთან დროებითი სასაზღვრო კონტროლის გაგრძელების გადაწყვეტილება 2024 წლის 22 იანვრამდე მიიღო.
ეს ნაბიჯი აღნიშნავს უახლეს კონტროლს, რომელიც პირველად ამოქმედდა ოქტომბრის დასაწყისში, არარეგულარული მიგრაციის შემცირების მიზნით.
უკანონო მიგრაციის შეჩერება
დამტკიცებული დოკუმენტის თანახმად, გაფართოება 6 დეკემბერს სამთავრობო სესიის დროს გავიდა და მიზნად ისახავს "მეორადი უკანონო მიგრაციის თავიდან აცილებას".
შინაგან საქმეთა მინისტრმა მატუშა შუტაჯ ეშტოკმა სიტუაცია "დომინოს ეფექტად" დაასახელა, სადაც ქვეყნები საზღვრების თანმიმდევრულად გამკაცრებას ახდენენ, რადგან მეზობლების მიერ კონტროლი ხდება.
სლოვაკეთი ამტკიცებს, რომ ამ დრომდე განხორციელებულმა კონტროლმა წარმატებით შეამცირა საზღვრის არარეგულარული გადაკვეთის მცდელობა.
მიუხედავად იმისა, რომ ხელისუფლებამ ოქტომბერში 6 809 მიგრანტი დააპატიმრა, ეს მაჩვენებელი მხოლოდ 34-მდე დაეცა ნოემბერში კონტროლის შემოღების შემდეგ.
სლოვაკეთის ტრანზიტით მიგრანტების ზრდა
2023 წელს სლოვაკეთის მიგრანტების მიერ მიგრანტების ზრდის ფონზე, ძირითადად, ახლო აღმოსავლეთიდან და ავღანეთიდან წარმოიშვა.
ითვლება, რომ ახალგაზრდები მეორეხარისხოვან მოძრაობას ახორციელებენ, რათა მიაღწიონ უფრო მდიდარ დასავლეთ ევროპის ქვეყნებს, როგორიცაა გერმანია, მას შემდეგ, რაც თავდაპირველად შევიდნენ ევროკავშირში (ევროკავშირი) ბალკანეთის მარშრუტის გავლით.
2022 წელს დაახლოებით 5 000 დაკავებიდან სლოვაკეთმა წელს თითქმის 40 000 შემთხვევა შეადგინა - თითქმის ათჯერ გაიზარდა.
ოფიციალურმა პირებმა წამოიწყეს შეშფოთება, რომ ასეთმა დრამატულმა ტალღებმა შეიძლება უსაფრთხოების დაუსაბუთებელი საფრთხეები დაუშვას, რომ საზღვრებთან ერთად დაეშვათ.
Visegrád ქვეყნების ინსტიტუტის გამკაცრებული კონტროლი
ოქტომბრის დასაწყისში სლოვაკეთის ნაბიჯმა ევროკავშირის შიდა საზღვრების გასაძლიერებლად კოორდინირებული ძალისხმევის ნაწილი ჩამოაყალიბა ვიზეგრად ქვეყნებს (ჩეხეთი, უნგრეთი, პოლონეთი და სლოვაკეთი).
ყველა ციტირებული მიზანი არარეგულარული მიგრაციის გაფილტვრისა და უსაფრთხოების გაუმჯობესების მიზნით.
სლოვაკეთმა კონტროლი მხოლოდ ერთი დღის შემდეგ მიიღო მას შემდეგ, რაც მისმა სამმა პარტნიორმა სლოვაკეთთან მათი საზღვრების შესახებ ანალოგიური ზომები შემოიღო.
გერმანია, ავსტრია Follow Suit
რამდენიმე კვირაში, ცენტრალური ევროპის დამატებითმა სახელმწიფოებმა, გერმანიამ და ავსტრიამ, ასევე გააფართოვეს სასაზღვრო კონტროლი, რამაც გამოიწვია კრიტიკა შეფერხებებისა და ჰუმანიტარული საკითხების გამწვავების გამო.
როგორც ღია შენგენის ზონის წევრს, სლოვაკეთს უფლება აქვს განახორციელოს მხოლოდ დროებითი შიდა სასაზღვრო შემოწმება შენგენის საზღვრების კოდექსის 25-ე და 26-ე მუხლებით გათვალისწინებული გამონაკლის გარემოებებში.
30 დღის განმავლობაში შეზღუდული გაფართოებები დასაშვებია, თუ პროპორციული და სასიცოცხლოდ მნიშვნელოვანია სერიოზული საფრთხეების აღმოსაფხვრელად.
თუმცა, საერთო ხანგრძლივობა არ არის ექვსი თვის განმავლობაში სპეციალური დისპანსაციის გარეშე.
ქვეყნებმა უნდა შეატყობინონ ბრიუსელს და თანაწევრი სახელმწიფოებს მინიმუმ ოთხი კვირით ადრე გაგრძელების შესახებ.
ყველაზე მაღალი არარეგულარული ჩამოსვლა 2015 წლიდან
2023 წლის პირველ ათ თვეში ევროკავშირის სასაზღვრო სააგენტო Frontex-მა 331 600-ზე მეტი არარეგულარული გადაკვეთის მცდელობა მიიღო.
ეს რიცხვი წარმოადგენს 18% წლიურ ზრდას, რაც ყველაზე ციცაბო ასეთი ზრდაა 2015 წლიდან.
ამ არარეგულარული გადაკვეთის მცდელობებიდან დაახლოებით 100 000 მოხდა ბალკანეთის მარშრუტის გასწვრივ, რომელიც უნგრეთსა და სლოვაკეთში გადაადგილდებოდა.
ანტიმიგრანტი დაპირებებით, რომლებიც მნიშვნელოვან როლს ასრულებენ მის კამპანიაში, ახლად არჩეულმა სლოვაკეთის პრემიერ-მინისტრმა რობერტ ფიკომ მძიმე ხაზი დაიკავა საზღვრის უსაფრთხოებაზე.
თუმცა, შინაგან საქმეთა მინისტრმა ეშტოკმა განაცხადა, რომ ბრიუსელში ბოლო დროს მაღალი დონის მიგრაციის დისკუსიებიდან გრძელვადიანი გეგმა არ გაჩენილა.
იგი ეწინააღმდეგებოდა, რომ ცალმხრივი ეროვნული ქმედებები შეიძლება გადაიზარდოს არაპროდუქტიულ "ეგოისტურ" ქცევაში კოორდინაციის გარეშე.
ლეგიტიმური მოგზაურებისთვის სასაზღვრო კონტროლის სასაზღვრო კონტროლი
დროებითი საზღვრის შემოწმების გაფართოება ევროკავშირის ქვეყნებს შორის გადაკვეთისას ვიზიტორებსა და ემიგრანტებს ერთნაირად უქმნის გამოწვევებს.
შენგენის ვიზების მქონე პირები, რომლებიც საშუალებას აძლევენ მოკლევადიან ტურისტს ან ბიზნეს ყოფნას 90 დღემდე, ყველაზე პირდაპირ გავლენას ახდენენ.
ამასთან, გრძელვადიანი მოგზაურები, მათ შორის ციფრული მომთაბარეები, სტუდენტები და მიგრანტთა ოჯახები, რომლებიც ცდილობენ გადაადგილებას ან გაერთიანებას, ასევე აწყდებიან გაძლიერებულ შემოწმებას და პოტენციურ შეფერხებებს გამაგრებულ შიდა საზღვრებზე.
ევროპის სამგზავრო ინფორმაციისა და ავტორიზაციის სისტემის (ETIAS) მომავალი 2025 წლის დაწყება საფრთხეს უქმნის შეფერხებების გამწვავებას ევროკავშირის არაწევრი მოქალაქეებისთვის წინასწარი სკრინინგის შემოღებით.
საემიგრაციო პოზიციების გამკვრივების ასახვა
არალეგალური მიგრაციის შესახებ მტკიცებების თანახმად, ევროკავშირის მრავალი ქვეყნის მზადყოფნა, რომ გამოიწვიოს განსაკუთრებული შიდა სასაზღვრო ძალები, რაც გულისხმობს ქვეყნის დონის პოზიციების გამკვრივებას საიმიგრაციო პოლიტიკაზე.
ბლოკი დიდი ხანია იბრძოდა თავშესაფრის მაძიებლების ეფექტურად გავრცელებისთვის კვოტების სისტემების საშუალებით.
ცალმხრივი ნაბიჯები საზღვრების გასაძლიერებლად გულისხმობს ერთობლივ გადაწყვეტილებებზე თანამშრომლობის სურვილს, თუნდაც ახლო პარტნიორებს შორის, როგორიცაა Visegrád ქვეყნები.
ეს საფრთხეს უქმნის ჰუმანიტარულ საკითხებს, ხოლო მიგრანტების უკანონოდ შესვლა კონცენტრირებულია გარე საზღვრებზე, როგორიცაა საბერძნეთი და იტალია ან შიდა საგუშაგოებზე.
2025 წელს ETIAS-ის ინაუგურაციამ შეიძლება კიდევ უფრო გაასწოროს წევრ-სახელმწიფო წახალისება ინკლუზიის გამორიცხვისკენ.
მისი მანდატით წინასწარი დამტკიცების პროცესი ყველა უვიზო მოგზაურისთვის წყვეტს შენგენის პაქტით გათვალისწინებული ევროკავშირის ღია შიდა საზღვრების სულისკვეთებას.
სასაზღვრო კონტროლისთვის მხედველობიდან არ დასრულებულა
იმის გამო, რომ ევროპის ქვეყნები აბალანსებენ მიგრაციის ზეწოლას და უსაფრთხოების იმპერატივებს, დროებითი შიდა საზღვრის კონტროლი, როგორც ჩანს, საშუალოვადიან პერსპექტივაში რჩება.
სლოვაკეთის ახლად გამოცხადებული უნგრეთის საზღვრის გაფართოება მიუთითებს ბლოკის უახლესი მიგრაციის კრიზისის გარდაუვალი გადაწყვეტის არარსებობაზე.
მიუხედავად ამისა, შენგენის დებულებების გაზომილი გამოყენება დღემდე ხელს უშლიდა აშკარა ქაოსში დაშლას.