ფინეთი რუსეთთან საბოლოო საზღვარს ბეჭდავს

რიგგარეშე ნაბიჯით, ფინეთმა გადაწყვიტა დროებით დახუროს მთელი 1,340 კმ აღმოსავლეთის საზღვარი რუსეთთან 30 ნოემბრიდან 13 დეკემბრამდე.

მთავრობა ეროვნული უსაფრთხოების მიზეზებს ასახელებს და რუსეთს "ჰიბრიდული კამპანიის" ორგანიზებაში ადანაშაულებს , რაც ხელს უწყობს მიგრანტების უკანონო შესვლას ისეთი ქვეყნებიდან, როგორიცაა სირია, სომალი და ავღანეთი.

გადაწყვეტილება საგანგებო კაბინეტის შეხვედრის დროს 28 ნოემბერს მას შემდეგ მიიღეს, რაც 2023 წლის აგვისტოდან რუსეთიდან ფინეთში 1000-ზე მეტი მოქალაქე გადავიდა, უმეტესობა ველოსიპედებზე და სათანადო დოკუმენტების ნაკლებობა. ასობით ადამიანი მხოლოდ ნოემბერში ჩავიდა.

პრემიერ-მინისტრმა პეტტერი ორპომ განაცხადა, რომ რუსეთი "ხალხის ინსტრუმენტალიზაციას და მათ ფინეთის საზღვარზე ზამთრის მკაცრ პირობებში ხელმძღვანელობს".

მიუხედავად იმისა, რომ ფინეთი ფენომენის შესაჩერებლად არის გადაწყვეტილი, რუსეთმა უარყო ბრალდებები.

არ არის ტრანსსასაზღვრო ტრაფიკი ხმამაღლა

მთავრობის გადაწყვეტილებით, ფინეთის სახმელეთო საზღვარი რუსეთთან მთლიანად დაიხურება ყველა ტრაფიკზე, მათ შორის ფინელებზე, ადგილობრივი დროით 30 ნოემბერს.

შინაგან საქმეთა მინისტრმა მარი რანტანენმა თქვა: "ამჟამინდელ ვითარებაში აუცილებელია მთელი აღმოსავლეთის საზღვრის დახურვა. ჩვენ მივიღეთ ეს გადაწყვეტილება ფინეთის ეროვნული უსაფრთხოების დასაცავად ამ რუსული ჰიბრიდული ოპერაციისგან."

დახურვა ნიშნავს, რომ თავშესაფრის განაცხადების წარდგენა შესაძლებელია მხოლოდ ფინეთის პორტებსა და აეროპორტებში. სამგზავრო მანქანები და ავტობუსები ასევე ვერ გადაკვეთენ.

თუმცა, სარკინიგზო გადაზიდვების მომსახურება გრძელდება ორ ქვეყანას შორის.

ფინეთმა უკვე დახურა თავისი რვა სასაზღვრო გადასასვლელიდან შვიდი გასული წლის 23 ნოემბერს მას შემდეგ, რაც მიგრანტთა შემოდინება მკვეთრად გაიზარდა, რის გამოც მხოლოდ ერთი გამშვები პუნქტი გაიხსნა რაჯა-ჯოსეპში არქტიკული ლაპლანდის რეგიონში. თუმცა, ეს ახლა დროებით დაიხურება.

რეაგირება აღქმულ ჰიბრიდულ საფრთხეებზე

ფინეთმა და დასავლეთის სხვა ქვეყნებმა რუსეთი დაადანაშაულეს ევროპაში უკანონო მიგრაციის წახალისებაში, რათა ხელი შეუწყონ არასტაბილურობას, როგორც სამაგიეროს გადახდა ევროკავშირის (EU) სანქციებისთვის უკრაინაზე.

პრემიერ-მინისტრმა ორპომ განაცხადა, რომ "რუსეთი საშუალებას აძლევს ხალხის ინსტრუმენტალიზაციას და წარმართოს ისინი ფინეთის საზღვარზე ზამთრის მკაცრ პირობებში. ფინეთს გადაწყვეტილი აქვს, ბოლო მოეღოს ამ ფენომენს."

ბოლოდროინდელი მიგრანტთა შემოდინება, რომელსაც რუსეთის ხელისუფლება უწყობს ხელს, განიხილება, როგორც მოსკოვის ანაზღაურება ჰელსინკის ნატოში გაწევრიანებისთვის მიმდინარე წლის დასაწყისში. იმ დროს რუსეთი სამაგიეროს გადახდას ემუქრებოდა.

შინაგან საქმეთა მინისტრმა რანტანენმა განაცხადა, რომ საზღვრის დახურვა რუსეთის ჰიბრიდული კამპანიის წინააღმდეგ ბრძოლაა, რომელშიც მიგრანტები მონაწილეობენ.

გადაწყვეტილება მიზნად ისახავს, შეაჩეროს ის, რასაც მთავრობა "გამონაკლის გარემოებებს" უწოდებს, რომლებიც "სახელმწიფო გავლენის ქვეშ" მიგრაციის ზეწოლის შედეგად შეიქმნა.

იურიდიული მჭიდრო თოკის გასეირნება

ფინეთის მთავრობის გადაწყვეტილება საზღვრის დახურვის შესახებ ადრე დაბლოკა იუსტიციის კანცლერმა ტუომას პეისტიმ გასულ კვირას, რომელმაც საერთაშორისო დაცვის საკითხები წამოჭრა.

თუმცა, ამჯერად კანცლერმა ეს ნაბიჯი მას შემდეგ გააშუქა, რაც მთავრობის კლასიფიცირებული მემორანდუმები განიხილავს, რომელიც გადაწყვეტილების აუცილებლობასა და პროპორციულობას ასახავს.

ამასთან, იურიდიული ექსპერტები, როგორიცაა ჰელსინკის უნივერსიტეტის პროფესორი ტუომას ოჯანენი, ამტკიცებენ, რომ ეს ღონისძიება "გამონაკლისად ძალისმიერია", რადგან ის გავლენას ახდენს ძირითად უფლებებზე, როგორიცაა თავშესაფრის ძიების უფლება.

მემორანდუმში გაზიარებული მთავრობის დასაბუთების თანახმად, შეიქმნა ღონისძიებები ისეთი მოწყვლადი ჯგუფების იდენტიფიცირებისთვის, როგორიცაა ბავშვები, შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირები, ორსული ქალები და ტრეფიკინგის მსხვერპლები მიგრანტებს შორის, რათა უზრუნველყონ ფინეთის ხელისუფლებას დაცვა.

მემორანდუმში ნათქვამია, რომ დაძაბულობა უსაფრთხოების გადაწყვეტილებასა და ევროკავშირის კანონებს შორის, რომლებიც თავშესაფრის უფლებებს იცავს. თუმცა, ის ამართლებს დროებით შეზღუდვებს, როგორც "საჭირო და მისაღები".

საზღვრის ჩაკეტვა ხელს უშლის მოგზაურობის გეგმებს

ფინეთის დროებითი აღმოსავლეთ საზღვრის გამორთვა გავლენას მოახდენს მოგზაურებზე როგორც ევროკავშირიდან, ასევე არაწევრი ქვეყნებიდან.

შენგენის საზღვრების კოდექსის თანახმად, ევროკავშირის მოქალაქეებს საზღვრის შემოწმება შეუძლიათ მხოლოდ გამონაკლის შემთხვევებში, მაგალითად, ეროვნული უსაფრთხოების მიზეზების გამო.

13 დეკემბრამდე ფინეთის აღმოსავლეთ საზღვარზე სამგზავრო მიმოსვლის გარეშე, ამ პერიოდში ევროკავშირის მოქალაქეები, რომლებიც რეგულარულად მოძრაობენ ამ საზღვრის გადაკვეთაზე სამუშაო ან ოჯახური მიზეზების გამო, დაზარალდებიან.

იმავდროულად, ევროკავშირის არაწევრი ქვეყნების სტუმრები, რომლებიც ფინეთის საელჩოების მეშვეობით შენგენის ვიზებს ითხოვენ, სავარაუდოდ, დამუშავების შეფერხებებს წააწყდებიან, რადგან დიპლომატიური რესურსები სასაზღვრო უსაფრთხოების საკითხებზე გადადის.

მათ, ვისაც უკვე აქვთ მოქმედი შენგენის ვიზები, ასევე შეუძლიათ ნახონ მოგზაურობის შეფერხებები სასაზღვრო სიტუაციის გათვალისწინებით. ამან შეიძლება ხელი შეუშალოს გეგმებს როგორც ტურისტებისთვის, ასევე ემიგრანტებისთვის, როგორიცაა მიგრანტი მუშები ან სტუდენტები, რომლებიც გეგმავენ ლეგალურად შესვლას ფინეთიდან რუსეთიდან.

ბიზნეს მოგზაურებს, რომლებსაც აქვთ გადაუდებელი ტრანსსასაზღვრო ვალდებულებები, შეიძლება დასჭირდეთ სპეციალური ნებართვების ან ალტერნატიული მარშრუტების ძებნა ფინეთში.

მას შემდეგ, რაც ETIAS (ევროპული მოგზაურობის ინფორმაცია და ავტორიზაციის სისტემა) ამოქმედდება 2025 წელს, 60-ზე მეტი ვიზისგან გათავისუფლებული ქვეყნის ვიზიტორებს შენგენის შესვლამდე დასჭირდებათ ETIAS-ის წინასწარი დამტკიცება.

ფინეთის რუსეთის საზღვრის დახურვით, ETIAS-ის მფლობელებს შეიძლება დასჭირდეთ ყურადღებით შეამოწმონ, თუ რომელი საგუშაგოები ღია რჩება.

გამკვრივებული პოზიცია საზღვრის გადაკვეთის წინააღმდეგ

რუსეთის დროებითი საზღვრის დახურვა ნიშნავს ფინეთის სულ უფრო მკაცრ საიმიგრაციო პოზიციას, რადგან ის ხედავს ევროკავშირის არაწევრი ჩამოსვლის ზრდას, როგორც ეროვნული უსაფრთხოების საფრთხეს, რომელიც ხელს უწყობს რუსეთის მიერ ფინეთის საზოგადოების პოტენციურად დესტაბილიზაციას.

ნოემბრის დასაწყისში ფინეთის სამართალდამცავებს 900-ზე მეტი ძირითადად ახლო აღმოსავლეთისა და აფრიკელი მიგრანტი უნდა განეთავსებინათ, რომლებიც მოულოდნელად რუსეთის საზღვართან მივიდნენ.

ხელისუფლება ამ შემოდინებას ხედავს, როგორც განსაკუთრებულ სიტუაციას, რომელიც იყენებს საიმიგრაციო არხებს პოლიტიკური მიზნებისთვის. მან გააძლიერა ფინეთის შეფასება რუსეთის საზღვარზე საიმიგრაციო ზეწოლის შესახებ, როგორც ჰიბრიდული ომის რისკი.

როგორც ასეთი, საზღვრის გამორთვა წარმოადგენს არა მხოლოდ დროებით ლოგისტიკურ ცვლილებას, არამედ ფინეთის საიმიგრაციო პოლიტიკის გამკვრივებას მის ხანგრძლივ აღმოსავლეთ საზღვართან დაკავშირებით.

ეს შეესაბამება უფრო ფართო ევროპულ ნაბიჯებს საზღვრის გარე უსაფრთხოების გასაძლიერებლად ისეთი სისტემების საშუალებით, როგორიცაა მომავალი ETIAS პროგრამა.

აღსრულების შემდეგ, ETIAS სავარაუდოდ შეხვდება არასტაბილურ საზღვრებზე, როგორიცაა ფინეთის საზღვარი რუსეთთან.

ექსპერტები წონა კომპლექსური უსაფრთხოების დილემები

ექსპერტები აღნიშნავენ, რომ მიუხედავად იმისა, რომ იმიგრაციისა და თავშესაფრის დაშვება მნიშვნელოვანი ღირებულებებია, ჰიბრიდული საფრთხეები წარმოადგენს კომპლექსურ დილემებს, განსაკუთრებით სასაზღვრო სახელმწიფოებისთვის, როგორიცაა პოლონეთი და ბალტიისპირეთის მსგავსი რუსული აგრესია.

ლონდონის სამეფო ჰოლოვეის უნივერსიტეტის პროფესორი კლაუს დოდსი აღნიშნავს: "ფინელები საკმაოდ მართლები არიან - რუსები გარკვეული პერიოდის განმავლობაში იყენებდნენ მიგრაციას".

ამასთან, ისეთი გადაწყვეტილებები, როგორიცაა საზღვრის დახურვა, რომელიც ზღუდავს ემიგრანტულ უფლებებს, ასევე რისკავს მოსკოვის მიზნებში ევროპული საზოგადოებების გაყოფას.

ლატვიის პრემიერ-მინისტრი ევიკა სილია აღნიშნავს, რომ, სამწუხაროდ, "შეუძლებელია ლუკაშენკოსა და პუტინის აზროვნების ცოდნა".

ბზარები ევროპის თავდაცვაში

ამ დროისთვის ფინეთის მთელ აღმოსავლეთ საზღვარს დროებითი გამორთვა ემუქრება - უპრეცედენტო ნაბიჯი ფინეთის თანამედროვე ისტორიაში.

ამ გადაწყვეტილების სრული შედეგები გაურკვეველია რუსეთთან უსაფრთხოების არაპროგნოზირებადი მდგომარეობის გათვალისწინებით.

მას შემდეგ, რაც ევროპამ უკვე ჩაება უკრაინის ომიდან მრავალ კრიზისში, ულტრამემარჯვენე პოპულიზმის ამაღლებამდე, ფინეთის სასაზღვრო მდგომარეობა ხაზს უსვამს ევროპის მზარდ დაუცველობას.

ვინაიდან ევროკავშირი ხელს უწყობს თავის დაცვას ETIAS-ის მსგავსი ზომების საშუალებით, უფრო რთული საგანგებო სიტუაციები, როგორიცაა ჰიბრიდული ომი, ავლენს ბზარებს სისტემაში.