ბელგიის ჰოლანდიურენოვანმა რეგიონმა ფლანდრიას მთავრობამ შემოიღო ინტეგრაციის ახალი პოლიტიკა, რომელიც მოითხოვს ახალბედებს ჰოლანდიური ენის სტანდარტიზებული ტესტის ჩაბარებას.
ეს ნაბიჯი მიზნად ისახავს ინტეგრაციის შედეგების გაუმჯობესებას, მაგრამ კრიტიკის წინაშე დგას განხორციელების გამოწვევებზე.
შედეგები ახალი ჩამოსვლისთვის
2023 წლის სექტემბრის მდგომარეობით, ერთიანი სავალდებულო სტანდარტიზებული ჰოლანდიური ტესტი სავალდებულოა ინტეგრაციის კურსებში ჩარიცხული არამშობლიური ენისთვის, ნებაყოფლობით თუ სავალდებულო.
ამ A2 დონის ტესტის ჩაბარება, კითხვისა და წერის ძირითადი ცოდნის შეფასება, გავლენას ახდენს მოქალაქეობის, სოციალური საცხოვრებლისა და სხვა სერვისებზე წვდომისთვის. ტესტის სტანდარტიზაცია მიზნად ისახავს საგანმანათლებლო ცენტრების შეფასებებს შორის უთანასწორობის მოგვარებას.
თუმცა, ზოგიერთი ექსპერტი ამტკიცებს, რომ იგი ნაჩქარევად დაინერგა და მოითხოვს შემდგომ განვითარებას, რომ გახდეს საიმედო. უფრო მეტიც, 180 ევროს საფასური რისკავს მოწყვლადი ჯგუფების გამოკლებით.
გავლენა საიმიგრაციო პოლიტიკაზე
ფლანდრის ინტეგრაციის პოლიტიკა ყურადღებას ამახვილებს ენის შეძენაზე, ეკონომიკურ დამოუკიდებლობაზე, რეგიონული ღირებულებებისა და საზოგადოების ობლიგაციების გაგებაზე.
სტანდარტიზებული ტესტი შეესაბამება ამ ყოვლისმომცველ მიდგომას, მაგრამ გამოიწვია დებატები მიზანშეწონილობისა და ინკლუზიურობის შესახებ.
ზოგი აკრიტიკებს სოციალურ სარგებელს არასანდო შეფასებაზე. სწავლების სექტორმა ძლიერი ტესტის განხორციელების სიჩქარეზე მეტი ხარისხისკენ მოუწოდა.
საფასურმა ასევე შეიძლება ხელი შეუშალოს იმიგრაციას და ოჯახის გაერთიანებას.
როგორ მოქმედებს ეს ევროკავშირის ვიზიტორებზე და ემიგრანტებზე
ინტეგრაციის პოლიტიკა პირდაპირ არ ახდენს გავლენას ევროკავშირის მოქალაქეების გადაადგილების თავისუფლებაზე.
თუმცა, ევროკავშირის არაწევრი ქვეყნების ოჯახის წევრებს ახალი მოთხოვნების დაკმაყოფილება მოუწევთ ბელგიაში ევროკავშირის მაცხოვრებლების გაწევრიანებისას.
სტანდარტიზებულ ტესტს შეუძლია ხელი შეუწყოს ინტეგრაციას ემიგრანტების გრძელვადიან პერსპექტივაში. თუმცა, მოკლე მომზადების ვადები რისკავს პრობლემებს შეფასების სათანადოდ შეფასებისას ჰოლანდიური უნარ-ჩვევების შესაბამისად.
განხორციელება ეხება საიმიგრაციო რეფორმებს
ფლამანდური მთავრობამ შეინარჩუნა სექტემბრის ვადა სტანდარტიზებული ტესტის დაწყებისთვის, მიუხედავად იმისა, რომ ექსპერტის გაფრთხილებები "მიუწვდომელი კალენდრის" შესახებ.
ამ გრაფიკის დაკმაყოფილება საფრთხეს უქმნის არასანდო გამოცდას, შესაძლოა, უსამართლო შედეგებით ტესტის მონაწილეთათვის.
ამ შეშფოთების საპასუხოდ, განათლების მინისტრმა დაუყოვნებლად წინ წაიწია.
ამასთან, ტესტის ხარისხისა და მიზანშეწონილობის გარშემო გაურკვევლობა აგრძელებს ეჭვებს საიმიგრაციო რეფორმებზე.
ნაჩქარევი ვადები ძირს უთხრის ინტეგრაციის ინიციატივების ეფექტურობას, რომლებიც ცდილობენ მიგრანტების სოციალურ-ეკონომიკური ინკლუზიის დაბალანსებას კულტურული ადაპტაციისთვის.
სტანდარტიზებული ენის გამოცდამ შეიძლება გააძლიეროს საიმიგრაციო პოლიტიკა, თუ სწორად არის შემუშავებული სამართლიანი შეფასების უზრუნველსაყოფად.
შენგენისა და ETIAS-თან ურთიერთობა
ბელგიის ინტეგრაციის ახალი წესები არ ცვლის შენგენის ვიზას ან ETIAS მოთხოვნებს მოკლევადიანი მოგზაურებისთვის.
მხოლოდ ისინი, ვინც 90 დღეზე მეტი ხნის განმავლობაში მიგრირებენ ფლანდრიაში, გაივლიან სავალდებულო ენის ტესტირებას ჩამოსვლის შემდეგ.
ამასთან, ექსპერტები აღნიშნავენ, რომ არასანდო გამოცდებს მაინც შეუძლიათ ხელი შეუშალონ ვიზიტების გახანგრძლივებას ოჯახისა და მეგობრებისგან, რომლებსაც ვიზები სჭირდებათ.
უფრო მეტიც, დამატებითი ფინანსური ტვირთი რისკავს ევროკავშირის არამოქალაქეებისთვის შესაძლებლობების შეზღუდვას.
ტესტის სტანდარტიზაცია შეესაბამება ფლანდრიის ინტეგრაციის მიდგომას
მიგრანტთა თვითკმარობისა და სოციალური ერთიანობის შესახებ უფრო ფართო პოლიტიკის ფარგლებში, სავალდებულო ენის გამოცდა მიზნად ისახავს ცოდნის დონის ამაღლებას ძლიერი შეფასებების საშუალებით.
თუმცა, გამოცდის ხარისხის სწორად დადასტურებამდე, მთავრობა კრიტიკის წინაშე დგას რეფორმის სწრაფი დანერგვის გამო.
მიუხედავად იმისა, რომ ერთგვაროვან ტესტს შეუძლია გადაჭრას უთანასწორობა საგანმანათლებლო ცენტრებს შორის, ექსპერტები ამტკიცებენ, რომ გაუმჯობესებას სჭირდება დაბალანსება მიზანშეწონილობის შეზღუდვების წინააღმდეგ.
სექტემბრის ვადის დაკმაყოფილება ძალიან რთულია უსამართლო ან არასანდო შეფასებების რისკის გარეშე.
ძირს უთხრის თუ არა რეფორმა იმიგრაციის ინკლუზიურობას?
კულტურული ცოდნისა და ეკონომიკური დამოუკიდებლობის მოთხოვნების გაფართოებით, ფლანდრის ყოვლისმომცველი სტრატეგია ხელს უწყობს მთავრობის პირობების ინტეგრაციას.
სავალდებულო გამოცდა აფართოებს ამ მიდგომას ჰოლანდიური ენის ცოდნის უზრუნველსაყოფად.
თუმცა, ზოგი ამტკიცებს, რომ იგივე სტანდარტების გამოყენება ყველასთვის, მიუხედავად იმისა, რომ დაუცველობა ზიანს აყენებს ინკლუზიურობას.
გარკვეული ჯგუფების უუნარობა სოციალური სერვისებიდან რისკების გამორიცხვა. და მოკლე ვადები ძირს უთხრის სათანადო ტესტის განვითარებას.
დაბალანსება რეფორმის მიზნები პრაქტიკული შეზღუდვების წინააღმდეგ
ფლანდრის სტანდარტიზებული ენის გამოცდა მიზნად ისახავს ინტეგრაციის შედეგების ამაღლებას ძლიერი შეფასებების საშუალებით, რაც უზრუნველყოფს ენობრივ ცოდნას და კულტურულ ცოდნას.
ამასთან, დაუსაბუთებელი ვადები, დაწყვილებული მაღალი საფასურის რისკის პრობლემებთან, დაწყებული გამორიცხვის შეცდომებიდან დაწყებული წარუმატებლობის განხორციელებამდე, უსამართლოდ დააჯარიმეთ მიგრანტები.
მიუხედავად იმისა, რომ რეფორმა შეესაბამება რეგიონული მთავრობის სტრატეგიას, რომელიც პრიორიტეტს ანიჭებს თვითკმარობას და სოციალურ ერთიანობას, პოლიტიკის შემქმნელები მოუწოდებენ ხარისხის უზრუნველყოფის დაბალანსებას მიზანშეწონილობით, რათა თავიდან აიცილონ შემდგომი დებატები საიმიგრაციო ინკლუზიურობის შესახებ.
მომდევნო თვეები გადამწყვეტი იქნება იმის დასადგენად, ძირს უთხრის თუ არა ნაჩქარევი გაშვება ინტეგრაციის მიზნებს.