ესპანეთი, იტალია, საბერძნეთი, კვიპროსი და მალტა მოუწოდებენ ევროკავშირს (EU) გააძლიერონ ძალისხმევა არალეგალური მიგრაციის ნაკადების თავიდან ასაცილებლად.
ქვეყნებს, რომლებიც ცნობილია როგორც MED5 ჯგუფი, ჰქონდათ შეხვედრა ლას პალმას დე გრან კანარიაში, რათა განეხილათ, თუ როგორ უნდა ამოქმედდეს ევროკავშირის ახალი პაქტი მიგრაციისა და თავშესაფრის შესახებ.
შეხვედრის დროს მინისტრები შეთანხმდნენ, რომ ევროკავშირი მჭიდროდ უნდა ითანამშრომლოს იმ ქვეყნებთან, სადაც მიგრანტების უმეტესობა მოდის ან გადის ევროპაში მისასვლელად.
მათ ასევე ხაზი გაუსვეს იმას, თუ რამდენად მნიშვნელოვანია ამ ქვეყნებთან შეთანხმებების სრულად დაცვა მიგრაციის ორგანიზებისა და უსაფრთხოების მიზნით.
პაქტი მიზნად ისახავს საერთო პასუხისმგებლობას და სოლიდარობას
მიგრაციის ახალი პაქტი, რომელიც წლების განმავლობაში მოლაპარაკებების შემდეგ იქნა მიღებული, ქმნის საერთო სამართლებრივ ჩარჩოს, რომელიც დაფუძნებულია ევროკავშირის წევრ სახელმწიფოებს შორის საერთო პასუხისმგებლობისა და ხელშესახები სოლიდარობის საფუძველზე.
ერთი დიდი ცვლილება არის ის, თუ როგორ ხდება თავშესაფრის მოთხოვნის გატარება საზღვარზე. ახლა, ისინი უნდა დამუშავდეს მხოლოდ ხუთი დღის განმავლობაში.
ეს სწრაფი პროცესი გადაწყვეტს, შეუძლია თუ არა ვინმეს დარჩეს ან დეპორტაციის წინაშე აღმოჩნდეს.
ადრე განსხვავებით, სადაც ქვეყნებს აქვთ სავალდებულო კვოტები, ახლა მათ აქვთ ვარიანტები. მათ შეუძლიათ აირჩიონ მიგრანტები, შესთავაზონ ფინანსური დახმარების ფული ან განათავსონ პერსონალი.
მინისტრები ყველა ბორტზე არიან, რათა დარწმუნდნენ, რომ ეს წესები სწორად მოქმედებს.
წინა ხაზზე სახელმწიფოების დაფინანსების საკითხები
იტალიის შინაგან საქმეთა მინისტრმა მატეო პიანტდოსმა ხაზი გაუსვა ადეკვატური დაფინანსებისა და მორგებული სტრატეგიების მნიშვნელობას ყველაზე მიგრანტებთან დაკავშირებულ ქვეყნებში.
მან აღნიშნა, რომ Med5 ქვეყნები გააგრძელებენ იმ გზავნილის პოპულარიზაციას, რომ მიგრაციის მართვა სარგებელს მოუტანს მთელ ევროკავშირს და არა მხოლოდ რამდენიმე ქვეყანას.
ესპანეთის შინაგან საქმეთა მინისტრი ფერნანდო გრანდე-მარლასკა დათანხმდა და თქვა, რომ ევროკავშირმა უნდა გაზარდოს დაფინანსება და მოძებნოს გზები იმ პროექტების დასაფინანსებლად, რომლებიც ეხმარება იმ ქვეყნებს, სადაც მიგრანტები მოდიან ან გაივლიან.
შიშები სამძებრო და სამაშველო ოპერაციებზე
მიუხედავად იმისა, რომ ახალი პაქტი მიზნად ისახავს მიგრაციის საკითხების მოგვარებას, შეშფოთება გაჩნდა იმის შესახებ, თუ როგორ შეიძლება გავლენა იქონიოს ხმელთაშუა ზღვის სამაშველო მისიებზე.
არასამთავრობო ორგანიზაციები (არასამთავრობო ორგანიზაციები) და ექსპერტები შეშფოთებულნი არიან, რომ ახალმა წესებმა შეიძლება კიდევ უფრო გაართულოს მიგრანტები, რომლებიც ცდილობენ სახიფათო ზღვის გადაკვეთას.
ხმელთაშუა ზღვამ ტრაგიკულად მოიპოვა მეტსახელი "ევროპის უდიდესი სასაფლაო" 2014 წლიდან დაახლოებით 29,000 გარდაცვალების გამო.
არასამთავრობო ორგანიზაციების მიერ ოპერირებული სამაშველო გემები ევროკავშირის ქვეყნებიდან უფრო მეტ გამოწვევას აწყდებიან, მაგალითად, იძულებულნი არიან უფრო გრძელი მარშრუტები აიღონ, რათა მიგრანტები დაეტოვებინათ და ადმინისტრაციულ დაბრკოლებებთან გამკლავება.
ზღვაზე სამაშველო პასუხისმგებლობის დაზუსტება
კრიტიკოსები ამტკიცებენ, რომ პაქტი ვერ განმარტავს სახელმწიფოების პასუხისმგებლობას ზღვაზე გადარჩენის თვალსაზრისით და იმ ორგანიზაციების მხარდაჭერა, რომლებიც ეხმარებიან გემებს.
ისინი წუხან, რომ ზოგიერთმა ქვეყანამ შეიძლება გააგრძელოს სამაშველო ოპერაციების შეფერხება, ნავების მარშრუტების გაღება და არასამთავრობო ორგანიზაციების კრიმინალიზაცია.
პაქტი ასევე ადგენს პატიმრობის სისტემას არარეგულარული ჩამოსვლისთვის, რაც შეშფოთებას იწვევს ასეთი დაკავებების პირობებისა და ხანგრძლივობის შესახებ.
ახალი სამძებრო-სამაშველო ზონების პოტენციური გავლენა
ევროკავშირმა ცოტა ხნის წინ დაარღვია მიგრაციის ხელშეკრულებები ეგვიპტესთან და მავრიტანეთთან , შეუერთდა თურქეთს, ლიბიას და ტუნისს მიგრაციის ნაკადების კონტროლში.
თუმცა, ამ ქვეყნების ზოგიერთი ქვეყნის პრაქტიკასა და ადამიანის უფლებების ჩანაწერებთან დაკავშირებით შეშფოთება წამოიჭრა.
კრიტიკოსები წუხან, რომ ამ ქვეყნებისთვის სამძებრო და სამაშველო ზონების მიცემამ შეიძლება ხმელთაშუა ზღვის სამაშველო მისიები დამაბნეველი გახადოს.
ეს შეიძლება ნიშნავდეს, რომ მიგრანტები კიდევ უფრო მეტ საფრთხეს უქმნიან, უფრო მეტი ძალადობის, მუქარისა და კონტრაბანდისტების ექსპლუატაციის წინაშე დგანან.
მიგრაციის ახალი წესების დაცვა
ევროკავშირის მიგრაციის ახალმა პაქტმა შეიძლება გავლენა მოახდინოს იმ ადამიანებზე, რომელთაც სურთ შენგენის ზონაში გამგზავრება.
2025 წლის შუა რიცხვებიდან, მოგზაურებს იმ ქვეყნებიდან, რომლებსაც არ სჭირდებათ ვიზები, მოგზაურობის დაწყებამდე მოუწევთ ETIAS (ევროპული მოგზაურობის ინფორმაციისა და ავტორიზაციის სისტემის) ავტორიზაცია. ეს მოგზაურობის ავტორიზაცია ამოწმებს მოგზაურებს, სანამ ისინი შენგენის ზონაში შედიან, რათა ის უფრო უსაფრთხო გახდეს.
ადამიანები, რომლებიც დიდი ხნის განმავლობაში გეგმავენ შენგენის ზონაში დარჩენას, როგორიცაა ოჯახები, ინვესტორები, ციფრული მომთაბარეები და სტუდენტები, შეიძლება უფრო მეტი შემოწმების გავლა მოუწიონ.
პაქტი ყურადღებას ამახვილებს არარეგულარული მიგრაციის შეჩერებაზე, ამიტომ ზოგიერთი ტიპის მოგზაურს შეიძლება უფრო მკაცრი შემოწმება შეექმნას.
საიმიგრაციო პოლიტიკის შეცვლა
მიგრაციის პაქტმა შეიძლება ევროკავშირის ქვეყნებს გადახედოს მათი საიმიგრაციო წესები, რათა შეესაბამებოდეს ახალ გეგმას.
მიუხედავად იმისა, რომ ETIAS სისტემა მოკლევადიანი მოგზაურებისთვისაა, ქვეყნებმა შეიძლება ასევე შეხედონ თავიანთ წესებს უფრო დიდხანს დარჩენისთვის, როგორიცაა გამოცდილი მუშაკები, მეწარმეები და სტუდენტები.
მიგრაციის წინა პლანზე მდებარე ქვეყნებმა შეიძლება გაართულონ გარკვეული ჯგუფების შესვლა ან უფრო მკაცრი შემოწმება.
თუმცა, პაქტის ნებაყოფლობითმა მყარმა მექანიზმებმა შეიძლება ხელი შეუწყოს ქვეყნებს, იფიქრონ ახალი სამართლებრივი მიგრაციის გზებზე, როგორც უსაფრთხოების, ასევე ეკონომიკის გათვალისწინებით.
დელიკატური ბალანსი
როდესაც ევროკავშირის მიგრაციის ახალი პაქტი განხორციელებისკენ მიდის, არასამთავრობო ორგანიზაციების, ექსპერტებისა და ხმელთაშუა ზღვის ქვეყნების შეშფოთება ხაზს უსვამს დაბალანსებული მიდგომის საჭიროებას.
ჰუმანიტარული პრინციპების დაცვისა და უსაფრთხო და მოწესრიგებული მიგრაციის უზრუნველყოფა ევროკავშირისთვის რთულ გამოწვევად რჩება არალეგალური მიგრაციის ნაკადების დაცვა.